按照市委統一部署，2023年3月 1日至5月31日，市委組建4個巡察組，對市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市發展改革委、市公安局、市司法局、市水務局（市毗河辦）、市農業農村局、市統計局、市信訪局、市工商聯、資陽新聞傳媒中心12個單位開展常規巡察。2023年7月上旬，各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求，進行了為期3個月的集中整改，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，自2024年1月15日起，通過資陽日報、資陽電視臺、市政府門戶網、“廉潔資陽”網、資陽組工網，集中公開以上12個單位巡察整改進展情況。

歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監督，如有意見建議，請按照各單位通報中的聯系方式進行反映。

中共資陽市委宣傳部

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習不嚴不實”問題

整改情況：一是認真落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，對全年學習計劃進行梳理，每月至少開展一場專題學習，集中研討時做到全員發言。二是圍繞學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神、《習近平總書記關于網絡強國的重要思想概論》、主題教育、習近平文化思想等主題，通過集中研討、現場學習和專題輔導報告等方式開展學習，全年開展理論學習中心組學習13場。三是持續用好“學習強國”拓展學習方式，每月通報“學習強國”學習使用情況，對落后同志進行提醒，督促做好“學習強國”的學習使用工作。四是出臺《中共資陽市委宣傳部機關黨員考評辦法（試行）》，將“學習強國”學習使用情況納入其中，對季度學習未達標的同志進行考評扣分，對季度學習優秀的同志進行考評加分。

二、關于“理論宣講和社科課題研究有弱項”問題

整改情況：一是組織開展“理響資陽·四季開講”短視頻征集展播活動，先后拍攝《習近平總書記來川鄉音“談”》《我在資陽造火車》等一批理論宣講短視頻38條，被“學習強國”、川觀觀察“理響巴蜀”等網絡平臺采用推廣8條。二是強化人才培養，召開“理響資陽·文藝花開”文藝志愿宣講活動意見征求座談會，舉辦“理響資陽·2024心守望”志愿微宣講、“理響資陽·聯心奮進”陽光路上創業者訪談等活動，選派12名優秀宣講骨干參加市委主要領導宣講報告會，吸引一批青年宣講員組建“青馬筑夢”“巾幗風采”等7個特色宣講分團，組織青年優秀宣講員參加省市宣講報告、專題輔導等會議，不斷提升宣講能力和水平。三是強化評價激勵，印發《中共資陽市委宣傳部關于做好2023年度基層理論宣講先進推薦工作的通知》，各地各部門推薦優秀個人29人、先進集體35人、優秀報告24個、優秀短視頻21個，擇優選報參加省級評選活動，我市“理響資陽”宣講團成功入選四川省第三批基層理論宣講“一地一品”示范項目，我部獲評省第二屆基層理論宣講大賽優秀組織單位，我市“六訣六講”“六化六單”等經驗做法被省委宣傳部推廣宣傳。四是開展“理響資陽·文藝花開”文藝志愿宣講系列活動，策劃推出“學習新思想奮進新征程”學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神文藝宣講作品展演12期。五是圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神開展年度課題研究，46項課題獲準結項。六是對年度立項課題進行跟蹤指導，掌握課題研究實施情況，及時協調解決立項課題研究中出現的困難和問題。

三、關于“推動文化產業和文化事業高質量發展有差距”問題

整改情況：一是貫徹落實《資陽市文化和旅游產業發展總體規劃》《資陽大足文旅融合示范區建設規劃》，加快推進中華優秀傳統文化科技創新示范園、安岳石窟數字展示中心等重點文旅項目；推動資陽融媒體中心聯合抖音公司、四川電視臺分別成立資陽智媒科技產業發展有限公司、資陽新廣文化發展有限責任公司。二是開展全市規上文化企業走訪調研，召開全市文化產業統計工作會議，2023年新培育規上文化企業同比增長10%。三是組織市委宣傳部、放映主體和各縣（區）委宣傳部、高新區黨群工作部、臨空經濟區黨群工作部分別簽訂三方《農村公益電影放映責任書》，定期開展市級審核檢查。四是指導資陽新農村數字電影院線公司制定《資陽市農村公益電影放映管理辦法（試行）》，召開農村公益電影放映問題清理整改工作推進會議，印發《農村公益電影放映問題清查整改方案》，開展2020-2022年農村電影放映問題清查整改，剔除無效放映場次。五是推進新華書店服務農家書屋改革創新提升服務效能試點工作，指導新華書店做好農家書屋圖書補充更新服務，清理下架轄區內農家書屋問題書籍，加強農家書屋數字管理系統信息填報，邀請專業老師為鎮村干部、農家書屋管理員等作培訓輔導，推動農家書屋與項目結合、與農文旅結合、與人才結合、與考核結合、與人流聚集地結合“五結合”模式，將農家書屋融入產業發展、數字建設、全民閱讀、志愿服務等。六是組織舉辦“社區、鄰里、街坊”文藝生態圈建設暨文藝志愿者包聯服務社區文藝啟動儀式，舉辦中華優秀傳統文化藝術傳承暨文聯系統工作委員會系列培訓。七是推出一批富有資陽本土風格特色、群眾喜聞樂見、展現時代精神氣象的文藝作品。目前，已創作快板《繼往開來普新篇》《總書記來川鄉音“談”》、四川盤子《新村采花》、微視頻《隆恩村的“兩塊地”》，創作排練大型現代川劇《少年陳毅》等。

四、關于“統籌推進創文工作不夠有力”問題

整改情況：一是統籌推進創文“雙十行動”，聚焦城鄉環境改善和市民素質提升，實施社區養老服務、小區物業全覆蓋等55個創文實事項目，創新 “一場五方”、潮汐停車、便民攤區、微網實格等長效治理和便民舉措，利用“市民拍客團”“資觀監督”等平臺，回應解決群眾訴求550余個。二是實施“清單制+責任制+銷號制”，建立重點項目、領導交辦、督促檢查三本問題臺賬，開展專項督導31次、暗訪測評7次，交辦問題8100余個，整改率99%，推進工作落地落實、常態長效。三是開設“精神文明創建”“有愛資陽”“身邊道德模范”等創文宣傳專欄22個，開展文明大家談、文明我代言、文明巡演進小區等群眾性精神文明創建活動，組織包聯單位、黨員干部深入社區共創共建，實施“紅細胞·好鄰居”等文明實踐志愿服務品牌項目，引導群眾參與創建。四是圍繞“愛在資陽　美在文明”主題，開展文明交通、文明養犬、垃圾分類、崇尚節儉等文明引導活動，深入宣傳貫徹《資陽文明行為促進條例》《資陽文明行為十八條》，引導市民自覺踐行文明行為。五是健全市創文辦物資管理度，對宣傳品進行重新排查整理、入庫登記，支持各級各部門常態開展文明實踐、志愿服務、入戶宣傳等活動，發放各類宣傳品5萬余份。

五、關于“防范化解風險不到位”問題

整改情況：一是嚴格落實意識形態工作責任制，班子成員按照職責分工抓好分管領域的風險研判和陣地管理，認真做好意識形態各項工作。二是對市縣（區）融媒體中心開展督查，重點對“三審三校”制度落實情況進行檢查，對發現問題督促整改落實。三是通過部務會、微學習等組織開展保密教育培訓，同時組織干部職工通過中國保密在線開展保密學習不少于4個學時，制作保密提示，發放保密宣傳手冊等，提升干部職工保密意識。四是開展年度保密工作自查自評，健全完善保密制度，調整保密領導小組和定密責任人等，加強涉密人員規范管理，開展保密審查并簽訂承諾書，常態化開展保密工作宣傳教育和督促檢查，及時提醒干部職工落實保密規定和要求。

六、關于“履行管黨治黨政治責任有差距”問題

整改情況：一是制定年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任清單，細化明確班子成員和科室責任分工，并定期收集工作完成情況；組織開展廉政風險排查，部務會專題研究排查情況。二是召開黨風廉政建設專題推進會議，聽取黨風廉政建設主體責任落實情況匯報，研究解決相關問題。三是修訂機關采購內部控制制度，出臺《市委宣傳部采購管理內部控制制度》《市委宣傳部內部財務管理制度》，對業務科室實施的項目加強監管，辦公室、機關紀委全程參與項目的各個環節。四是加強對重點采購項目的監督，目前已完成對新時代文明實踐云平臺、創文公益廣告等項目的驗收監督。五是設置黨員意見監督箱，并公布機關紀委和派駐紀檢監察組的監督電話，并在重大節假日前對全體干部職工開展警示教育，同時每月組織開展廉政教育。六是通過微學習組織干部職工學習有關辦公用房管理的規定，定期檢查辦公用房使用情況，確保符合各項規定要求。

七、關于“項目管理不規范”問題

整改情況：一是財務分管領導主持財務工作培訓會，對相關財務政策進行培訓，并就政府采購相關要求對各科室進行提醒教育。二是加強與相關科室溝通，梳理年度費用支出計劃，做好年度預算整體統籌，確保符合政府采購管理的要求；所有采購事項均先提請部務會研究同意，再啟動招標程序，按合同約定的工作進度撥付款項。三是健全完善財務審批流程，規范財務制度及報銷制度。四是強化采購項目程序監督檢查，對每一次項目采購均提前報派駐紀檢監察組、機關紀委監督審核，確保程序規范。

八、關于“執行財經紀律不嚴格”問題

整改情況：一是通過微學習，組織干部職工學習有關固定資產管理的規定，加強對相關政策要求的理解和把握。二是加強固定資產管理，梳理現有固定資產情況，將未計入的固定資產進行了入賬登記，對新采購的辦公用品及時做好登記并納入固定資產管理。三是部機關將借支費用退還至部機關工會，組織工會委員認真學習《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》，制定工會資金報賬審批流程圖，規范工會報賬流程。

九、關于“落實中央八項規定精神不到位”問題

整改情況：一是已主動暫停發放事業人員城區內公務出行補貼，待核實清查后，嚴格按照文件規定報銷。二是重新修訂《市委宣傳部內部財務管理制度》，嚴肅財經紀律，完善財經管理，加強財經監管，確保財經秩序規范。三是召開會議專題研究事業人員城區內公務出行報銷清理整治工作，對2020年至2023年城區內公務出行涉嫌不規范的報銷費用進行自查、核查，應清退款項已全部退還到單位銀行賬戶。四是對事業人員城區公務出行報銷不規范的情況進行了嚴肅批評教育，相關人員在會上作了深刻檢討，要求嚴格落實審核把關責任，規范報銷程序，確保財經紀律規范執行。五是已全部清退違規列支的經費，進一步加強對經費支出的審核和監管。

十、關于“黨內政治生活不夠嚴肅”問題

整改情況：一是通過會前學習、個人自學等形式組織縣級領導干部認真學習了《關于提高民主生活會質量有關規定》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。二是相關科室對民主生活會材料做好前置審核，主要負責同志對民主生活會材料嚴格審核把關，會中認真開展批評與自我批評，真正達到紅臉出汗、排毒治病的效果。三是“一對一”通知相關同志對民主生活會材料進行了完善，并對2020年以來民主生活會材料進行全面排查，對其中錯誤表述進行修改完善。

十一、關于“干部管理選用存在短板”問題

整改情況：一是組織學習干部政策、程序。加大對《公務員法》《中共中央組織部關于印發〈黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則〉的通知》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作規程》《公務員調任規定》等政策法規的學習，做到政策清，程序明。二是將干部三齡兩歷一身份的核查作為干部任用、職務職級晉升的必要條件，嚴格執行動議前分析研判相關程序，制作干部選拔任用工作流程圖，在正式提交部務會審議動議方案前，完成干部人事檔案審核、個人有關事項報告、黨風廉政意見征求、信訪舉報核查等工作。整改以來，市委宣傳部及代管（所屬）單位調入干部1名，引進干部2名，進一步使用干部1名，均嚴格按照程序開展考察和審核。

十二、關于“黨建工作責任落實不到位”問題

整改情況：一是再次明確班子成員聯系所在支部職責，提醒班子成員定期深入聯系支部開展相關工作，班子成員深入聯系黨支部通過講專題黨課、進行交流座談等形式指導支部工作。二是每季度以工作提示函的形式對班子成員進行提示，確保全年工作任務完成。三是組織開展黨務工作者培訓，提升部機關黨務工作者能力水平。四是不定期通過以會代訓的方式組織黨務工作者進行工作交流，加強相互借鑒。五是組織對入黨材料進行審核把關，落實入黨積極分子每季度談話制度，完整準確的向其介紹黨的理論。

十三、關于“對巡察反饋問題整改工作重視不夠”問題

整改情況：一是緊扣巡察反饋問題，定期收集整改進展情況，嚴格實行臺賬管理，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保巡察反饋問題件件有著落。二是在三、四季度向每一位班子成員發放提示函，提醒各班子成員和各科室負責同志認真落實“一崗雙責”。三是組織開展廉政風險點排查，部機關各科室（單位）認真開展廉政風險點排查，督促干部職工開展個人風險點排查，逐一制定防控措施，對防控措施落實情況進行不定期抽查。四是每位班子成員對分管領域開展廉政檢查，定期對分管領域進行廉政談話。五是各分管領導對所屬科室負責人落實黨風廉政情況進行督促檢查，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。六是嚴格落實費用報銷程序，加強財務審核把關，按照科室負責人、會計主管、分管領導、財務協助分管領導、財務分管領導簽字審核程序，嚴格把關各項財務支出。

如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：028-26115319；電子郵箱：929758983@qq.com。

中共資陽市委統戰部

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“聚焦主業履職不夠充分”問題

整改情況：一是聚焦做深做實民營經濟統戰工作，著力推動民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長，充分發揮民營經濟統戰工作協調機制作用，先后召開2次民營經濟統戰工作協調機制全體會議、5次統戰部部長與民營企業家溝通協商“面對面”活動，4次“民營企業之家”接待日活動，協調解決民營企業發展有關難點問題。深入實施資陽市民營企業家梯隊建設五年行動計劃，組織390名民營企業家參加工業強市等專題培訓，舉辦資陽市“民營企業家大講堂”4期。二是聚焦凝聚新階工作合力效力，組織召開全市新的社會階層人士統戰工作推進會暨新的社會階層人士統戰工作聯席會議、全市新的社會階層人士統戰工作綜合能力提升培訓會，聯合市衛健委等部門開展統戰理論政策現場教學、“資推官·名優特產代言PK賽”、代表人士集中走訪等活動，聯合聯席會議成員單位共建“中國牙谷·新聯匯”、“知新之家”、同心法律工作室等工作載體，搭建新階人士“雙崗建功”平臺。積極推薦29名律師、稅務師、會計師會員加入市、縣（區）新聯會，團結引領更多新階人士發揮作用。

二、關于“加強黨的全面領導”問題

整改情況：一是圍繞構建大統戰工作格局，進一步完善市委統一戰線工作領導小組運行機制，調整市委統一戰線工作領導小組成員單位至22個，明確成員單位職責共140項，常態化跟蹤督促履職情況。二是聚焦基層統戰工作力量建設，印發實施《資陽市鄉鎮（街道）黨（工）委統戰委員工作職責（試行）》，明確十五項職責任務；收集整理匯編資陽統情，健全七大領域198名代表人士名單。三是推動將統一戰線理論方針政策全面納入黨校主體班教學內容，專題舉辦統戰干部培訓班，組織統戰干部論壇、專題講座等，著力提升統戰干部能力素質。四是進一步完善統戰部部務會議事決策規則和“三重一大”事項清單，推進市委統戰部議事決策更加科學化、民主化、制度化，提高決策水平和工作效率。

三、關于“陣地建設不夠有力”問題

整改情況：一是加強線上宣傳引導，開展宣傳工作和宣傳稿件撰寫“點對點”指導，持續發力抓好宣傳推廣，提高網絡通訊稿件質量和外宣力度，市縣兩級發布原創統戰宣傳稿件880余篇,“資陽統戰”微信公眾號關注量增長至2.06萬人。二是辦好線下主題活動，開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育、民族團結進步創建等主題活動，對臺胞護送安岳籍老兵骨灰回鄉等重要活動跟進報道。三是做實基層陣地建設，細化落實《資陽統戰工作實踐創新基地建設工作規范》，明確思想引領、服務大局、人才培養、聯誼服務等類型基地的建設標準和規程，提質擴面建設陳毅故里“中國華僑國際文化交流基地”、安岳石刻“川港澳臺青少年交流基地”、樂至報國寺愛國主義教育基地以及雁江“統戰家園”等示范基地，先后舉辦陳毅統戰藝術交流座談會、2023港澳臺代表人士走進成渝地區雙城經濟圈資陽行、四川省統戰系統實踐創新工作現場推進會等重大活動，統戰陣地作用發揮更加明顯，基層統戰工作辨識度和影響力持續增強。

四、關于“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”問題

整改情況：一是召開統戰系統深化黨風廉政建設座談會，常態組織學習中央、省、市紀委通報的違紀違法典型案例和《警示錄》《懺悔錄》等教育讀本，觀看警示教育片，開展資陽市統一戰線“傳承紅色家風、感悟廉潔文化”家風等教育活動。二是部務會專題聽取研究分析黨建工作3次，推動黨風廉政建設責任制有效落地。三是堅持每月制發黨風廉政建設重點工作提示，深入開展部機關及個人廉政風險點排查，完善防控措施臺賬，推動部門整體支出績效達到優異等級。

五、關于“作風建設不夠嚴實”問題

整改情況：一是召開統戰部作風建設專題會，通報部機關作風不實問題現象，全覆蓋組織談心談話，進一步正風肅紀。二是修訂完善《市委統戰部調查研究工作規范》，結合主題教育開展，專班深入縣區、高校、鄉鎮、民營企業等開展深度調研，強化統戰工作指導，形成調研成果5篇。三是開展港澳臺僑有關方面知識宣講、“僑胞之家”僑法宣傳、涉臺教育進鄉村等活動10場次，邀請第十六屆黃埔論壇與會嘉賓50余人、臺灣屏東中華文創交流協會藝術家20余人到我市參訪考察，成功舉辦2023“一帶一路”華商峰會僑商資陽行活動，促成我市僑資企業資陽市精工機械有限公司獲評第三屆“匯僑興川”貢獻獎—科技創新獎。四是修訂完善市委統戰部公文處理、值班管理、公車管理、財務管理等制度，進一步規范內部運行機制，邀請法律顧問開展專題講解輔導，引導干部職工自覺尊法、學法、守法、用法，以法治思維和方式開展工作，提高機關干部法治素養。

六、關于“干部隊伍建設存在短板”問題

整改情況：一是持續推進實施黨外干部培養“階梯計劃”，加強后備干部發現儲備，聯合縣（區）、市級有關部門推薦掌握一批愿意留在黨外的年輕干部人才。二是加強黨外干部鑄魂，推薦選派1名縣級干部到省級部門掛職，3名黨外干部到“三個一線”掛職，推薦75名黨外年輕干部參加省、市中青年干部培訓班。三是加強機關單位干部輪崗工作，形成輪崗交流機制，對內設機構同一崗位任職滿10年的，從事機關人、財、物等重要崗位任職滿5年的必須輪崗；對經歷單一或需要通過輪崗交流鍛煉提高綜合素質的進行有計劃輪崗。2023年已選派3名科級干部到基層交流任職（掛職），內部輪崗2人。

七、關于“機關黨建工作有差距”問題

整改情況：認真學習踐行習近平總書記關于黨的建設的重要思想，聚焦黨支部建設質量，準確把握《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《資陽市機關黨建“三級五崗”責任清單》等黨內法規制度要求，嚴肅認真推進機關黨建工作。一是對2021、2022年度支部組織生活會相關資料開展“回頭看”行動，針對相關程序不規范、資料不齊全、記錄不完整等問題進行認真自查反思和整改。二是認真謀劃落實“三會一課”制度，班子成員為相關領域開展專題黨課4次，邀請退休干部講述“我的入黨故事”，組織黨員到天府家風館、資陽市革命烈士紀念館、安岳縣文家寨接受廉潔教育、紅色教育洗禮。機關支部被市直機關工委表揚為先進基層黨組織、《隔空話“廉”》獲全市機關“清風頌廉潔”詩文朗誦會“一等獎”、黨建工作經驗在成都片區統戰系統機關黨的建設工作研討會上交流發言。

八、關于“上輪巡察反饋問題整改不徹底”問題

整改情況：制發《市委統戰部、市工商聯領導干部與民營經濟代表人士聯誼交友制度》，常態加強聯誼聯絡，依托“民營企業之家”平臺，開展市級“民營企業之家”接待日活動4次，開展統戰部部長與異地商會、食品飲料、口腔企業溝通協商“面對面”等專場活動5場，跟蹤辦理問題訴求26個。

如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：15760033666；電子郵箱：365573088@qq.com

中共資陽市委政法委員會

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政策理論學習有差距”問題

整改情況：一是增強學習及時性。健全“第一議題”制度和上級重大決策部署、黨內重要法規學習制度，對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話指示精神第一時間納入委務會和理論學習中心組學習研討，對上級重大決策部署和重要黨內法規，及時納入委務會傳達學習并抓好貫徹落實。二是增強學習針對性。結合主題教育，班子成員結合自身實際制定個人學習計劃，采取集中學、個人自學等方式，堅持讀原著、學原文、悟原理、知原義，將科學理論轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。三是增強學習規范性。健全理論學習任務清單，理論學習中心組秘書每次做好會前學習內容研討主題、會中記錄、會后資料收集完善等工作。2023年，中心組開展理論學習20次，其中主題研討8次。

二、關于“貫徹落實重大決策部署有短板”問題

整改情況：一是嚴格落實平安建設領導責任。調整優化平安資陽建設領導小組專項組，常態化推進掃黑除惡斗爭，開展為期2年的打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項行動，出臺《打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項行動工作方案》，排查整治了一批校園周邊安全隱患。二是全力服務保障高質量發展。持續推進“政法護企行”活動，開展“法治課堂進企業”系列培訓71場次，走訪調研企業400余家，統籌政法單位出臺《貫徹落實<全省政法系統服務保障高質量發展營造法治化營商環境若干措施>任務分工方案》，制定40項具體措施，政法服務保障高質量發展質效明顯增強。三是加強綜治中心實體化建設。印發《關于開展綜治中心實戰科目訓練的工作計劃》，開展市縣鄉、縣鄉村、鄉村實戰科目聯合訓練，打造“1＋5”示范“多中心合一”陣地，綜治中心實體化實戰化水平不斷提升。

三、關于“領導機關作用發揮不夠充分”問題

整改情況：一是強化統籌協調。建立《中共資陽市委政法委員會固定議題清單》，明確政法各單位每個季度向全體會議匯報審議的固定議題，做到規范性和可操作性。二是建立工作臺賬。每月匯總政法各單位和委機關各科室負責和掌握的重大事項請示報告落實情況，對執行重大事項請示報告制度中存在的問題及時發現、糾正。三是加強調研指導。組成調研組，深入縣（區）黨委政法委、部分縣級政法單位和鄉鎮（街道）調研座談，對縣級黨委政法委自身建設、貫徹執行重大事項請示報告、政法干部協管等情況聽取意見建議，提出工作要求。四是開展工作督察。10月，市委政法委會同市紀委監委、市委組織部組成政治督察組，對市級政法各單位貫徹落實黨中央和上級重大決策部署等4個方面情況進行督察，形成督察通報。

四、關于“民主集中制執行不到位”問題

整改情況：一是規范議事決策程序。完善委務會工作規范，健全議題前置審查制度，會前醞釀不充分、不成熟、有爭議的議題一律不提交會議研究；研究“三重一大”事項有關議題，邀請駐委紀檢監察組負責同志監督把關，確保重大決策合法合規。二是嚴格落實民主集中制。嚴格落實主要負責同志“末位發言制”，委務會成員充分發表意見，辦公室如實完整進行記錄，主持人末位發言，提出決策意見。

五、關于“意識形態工作責任制落實不到位”問題

整改情況：一是加強重視引導。召開意識形態領域形勢分析會議，健全意識形態領域定期分析研判機制。二是加強陣地建管。對政法新媒體矩陣進行全面排查梳理，每月將微信公眾號納入榜單排名，落實平臺管理責任、安全責任、校對責任，嚴格逗硬考評。三是加強保密管理。組織干部職工多次學習保密工作相關法律法規，加強涉密人員管理，完善涉密文件管理制度，強化日常監管，嚴防發生失泄密案（事）件。

六、關于“落實黨管治警政治責任不到位”問題

整改情況：一是鞏固深化教育整頓成果。召開政法系統黨風廉政建設聯席會議，完善市級政法各單位與紀檢監察機關工作協調機制，對政法單位落實防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令情況進行專門檢查，組織干警觀摩職務犯罪案件庭審、觀看警示片等活動，干警紀律規矩意識明顯提升。二是加強日常監管教育。嚴格落實“一崗雙責”，完善委機關干部平時考核制度，班子成員與分管部門干部職工開展談心談話，加強日常監督提醒，嚴防違紀違法行為發生。三是加強廉政風險防范。組織干部職工排查廉政風險點76個、制定整改措施127條，加強干部思想動態分析，及時學習違反中央八項規定精神典型問題和相關領域典型案件通報，教育引導干部筑牢廉政底線。四是提升干部能力素養。邀請專家對干部職工進行公文寫作能力提升培訓，嚴格規范公文起草、核稿、審簽、印發流程，將錯情通報納入干部平時考核內容。

七、關于“政府采購執行不嚴”“執行財經紀律不夠到位”“違反現金管理暫行條例”問題

整改情況：一是加強學習。組織全體干部職工學習《中華人民共和國現金管理暫行條例》《市級公務卡改革強制結算目錄》《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》等文件，提升干部職工財務知識水平。二是完善制度。全面清理、修訂完善委機關政府采購內控制度，嚴格執行財務管理制度。9月至10月，委機關公務用車采購嚴格按照程序網上競標，合同公示后進行。三是嚴格審核。嚴把財務審核關，對于發現要素不齊、支付方式不符合規定、超標準報銷、審簽手續不齊等問題堅決不予報銷。

八、關于“黨建工作責任制落實不到位”問題

整改情況：一是加強黨建和業務工作融合。壓緊壓實“三級五崗”黨建工作責任，每季度向班子成員制發黨建及黨風廉政建設工作提示單，對黨建工作責任落實不到位等情況及時進行提醒。二是加強對基層聯系指導力度。健全完善班子成員聯系黨支部工作制度，結合主題教育和“四下基層”相關要求，班子成員全部到聯系支部講黨課和宣講黨的創新理論，支持2.5萬元幫助包聯社區解決場鎮基礎設施破損、背街小巷環境整治等問題。三是推動機關黨總支認真履職。機關黨總支帶頭深刻檢視整改問題，對機關青年理論學習小組2022年學習調研情況進行核查，將原第三支部支部黨員分別并入第一、第二支部，支部的凝聚力和戰斗力進一步增強。

九、關于“黨內政治生活質量不高”問題

整改情況：一是提升黨內組織生活水平。機關黨總支對黨務干部開展一次專題業務培訓，嚴格落實“三會一課”制度，各黨支部認真落實“5+N”主題黨日制度，機關黨總支派員參加指導黨支部黨員大會、主題黨日活動，提升黨支部黨內組織生活水平。二是規范黨內組織生活制度。機關黨總支組織認真學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，全面掌握組織生活會工作要求和工作流程，確保組織生活會規范有序召開，提升組織生活會質效。三是嚴肅黨內組織生活要求。各支部分別召開黨員大會，就組織生活會的相關要求進行了再次學習，明確要求支部黨員必須按照組織生活會要求嚴肅認真的開展批評和自我批評。

十、關于“輪崗交流執行不到位”問題

整改情況：一是加大政法干部交流力度。構建政法領導干部常態化交流機制，加強政法單位班子和隊伍運行分析，會同黨委組織部和政法單位黨組（單位）推動干部常態化、跨區域、跨部門輪崗交流，著力優化班子隊伍結構。二是加快委機關干部交流培養。在委機關開展干部全覆蓋談心談話，制定機關科級及以下干部輪崗交流方案，積極穩妥推進委機關空缺編制人員遴選、轉任等工作，擇優推進機關干部上掛下派，著力提升干部綜合素能。

十一、關于“落實巡察整改主體責任不到位”問題

整改情況：一是壓實整改主體責任。按要求及時制定巡察整改方案，落實巡察整改政治責任，主要領導同志堅決擔負整改第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，確保整改工作一抓到底，取得實效。二是深刻檢視反饋問題。召開巡察整改專題民主生活會，深刻剖析、查擺不足、完善措施，做到真認賬、真反思，真負責、真整改。擬將巡察反饋問題整改進度納入2023年度班子及班子成員年度民主生活會匯報內容，推進整改工作常態化、長效化。

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中共資陽市發展和改革委員會黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習不夠系統深入”問題

整改情況：一是始終堅持把習近平總書記系列重要講話和指示批示精神作為第一議題，2023年以來共召開黨組會27次、主任辦公會10次，深入學習了習近平總書記關于文化傳承發展、環境保護、農村經濟、安全生產等方面重要指示和講話精神，做到應學盡學、全面覆蓋。二是認真學習中省經濟工作、經濟運行調度會等會議精神，形成資陽市高質量發展提質增量、補短強弱責任分工表，印發《資陽市高質量發展綜合績效評價實施意見（試行）》，開展縣區高質量評價工作，按季度開展指標監測，年度開展綜合績效評價。三是組織參加重大項目現場推進活動，不定期赴省市重點項目、爭資項目現場督導推進，每月跟蹤督促項目入庫情況，有力推動項目建設，推動全市全社會固定資產投資增速持續回升。

二、關于“助力高質量發展有差距”問題

整改情況：一是堅持“周監測、月調度、季分析”，強化經濟運行分析，籌備召開調度會議5次，推動前三季度全市主要經濟指標企穩回升，其中地區生產總值、全社會固定資產投資增速較上半年回升2.8、6.0個百分點。二是建立“市領導+市級部門+縣（區）政府”三級項目推進機制，推動印發《市領導掛聯市級重點項目工作方案》， 170個市級重點項目完成投資408.2億元，占“掛圖作戰”目標任務的109.1%，全市12個省獨立考核重點項目完成投資95.3億元，占年度目標任務的125.2%。三是建立“雙圈”重大項目推進臺賬，開展“月調度、季通報”，推動成渝中線高鐵、大足安岳成渝現代高效特色農業帶糧藥合作示范園區、資陽市臨空經濟區產業新城基礎設施項目全部達到投資進度要求。四是形成《加快特色農業產業提質增效 助力鄉村振興再上新臺階》《關于資陽加快構建新型電力體系的建議》調研報告，《資陽市念好“四字訣”統籌推進城鄉融合高質量發展》納入省政府2023年下半年綜合督查發現典型經驗通報，編寫《資陽市突出三個“抓細”加快推進毗河工程推進》等信息被市政府辦采用，《資陽：發揮賑濟功能助推以工代賑再上臺階》被學習強國平臺刊載。

三、關于“重點項目工作推進疲軟”問題

整改情況：一是制定印發《2024年中央預算內投資項目爭資指南》《專項債券投向領域（2023年）》，2023年全市爭取到位中省預算內投資、專項債券等資金40.8億元，總量創近年來最高。二是及時收集解決省重點項目推進中的困難，督促上海韻達項目加快建設，截至2023年11月超額完成省下達目標任務23個百分點；成功推動奮安鋁業西南建設基地項目9月入庫。三是協調解決項目審批、外部環境、要素保障不到位問題，印發《資陽市重大項目推進全流程管理辦法》，優化重大項目審批流程；會同要素保障部門聯合印發《資陽市“三大會戰”項目“四大要素”保障工作方案》，夯實項目要素保障服務。截至2023年11月，2023年市級重點項目年計劃投資完成408.2億元，達全年目標的91%，較去年同期上升1個百分點，預計新開工類項目能夠完成年投資計劃。

四、關于“加強黨的全面領導有差距”問題

整改情況：一是加強對《紀檢監察機關派駐機構工作規則》等文件學習貫徹，對涉及班子成員分工調整的情況，會前進行嚴格審核把關，對不符合要求、違反有關規定的議題內容及時提出、及時提醒。二是制定全年攻堅突破工作方案和創新改革工作重點，印發《關于全市營商環境“月調度”工作情況的通報》，組織開展2023年優化營商環境專題培訓3次，出臺《深化“放管服”改革打造一流營商環境考評實施方案（試行）》，明確每季度對相關單位開展情況進行綜合打分并通報。三是印發實施《資陽市工業領域碳達峰專項行動方案》《資陽市推動成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和行動方案》，建立全市碳達峰碳中和“1+N”政策體系編制工作月調度機制，倒逼牽頭部門加快開展“雙碳”行動方案編制工作。四是統籌建立資陽市中長期貸款工作聯絡員隊伍，累計申報制造業中長期貸款項目39個、貸款總需求126.8億元，分別居全省第15和11位。

五、關于“全面從嚴治黨主體責任落實不力”問題

整改情況：一是認真學習貫徹中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，委黨組專題聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制情況，不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任。二是印發《2023年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，督促全面排查廉政風險點184個，制定防控措施322條，開展作風督查3次，嚴明工作紀律，改進工作作風。三是制定《2023年提升群眾滿意度重點工作實施方案》，3—5月我委黨風政風行風測評結果總體得分及5個指標得分均高于全市同類別平均分。四是完成對庫存急救包中已過失效期的清理，印發《資陽市市級救災物資儲備管理暫行辦法》，規范落實救災物資儲備驗收入庫、日常保管、緊急調用等各環節管理。五是堅持干部任前廉政談話制度，在節假日發送廉潔短信，組織全體黨員干部赴天府家風館開展家風家教教育，自學《懺悔實錄》警示教育讀本，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。六是加強機關紀委建設，持續深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，不斷加強招投標領域突出問題系統治理，精準運用“四種形態”，推進機關作風建設常態長效。

六、關于“工程項目領域問題仍然存在”問題

整改情況：一是印發《資陽市工程招投標領域突出問題系統治理聯席會議制度》，督促行業主管部門針對限制排斥投標、圍標串標、轉包等突出問題開展集中整治，對287個項目開展“雙隨機一公開”抽查，抽查項目140個，抽查比例48.78%，發現問題2個，已全部依法開展處置。二是持續推行保單、保函替代現金繳納投標保證金，牽頭協調市政務服務大數據管理局等單位，于11月開發上線履約保證金、工程質量保證金等保單（保險）在線繳納功能，已成功出具履約保證金電子保單2份，交易成本進一步降低。三是牽頭協調市政務服務大數據管理局等單位，開發上線履約保證金、工程質量保證金等保函（保險）在線繳納平臺，目前部分功能已上線該平臺。四是印發《資陽市發展和改革委員會投資咨詢評估管理暫行辦法（2023年版）》，已開展投資咨詢評估政府采購工作，待公告期結束，即簽訂采購合同。

七、關于“‘四風’問題整治不夠徹底”問題

整改情況：一是組織干部職工學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《資陽市發展和改革委員會機關經費管理辦法》，重點加強對會議材料印制的規范管理，建立會議資料印制登記臺賬，嚴格控制材料印制范圍、份數，切實降低打印復印費用。二是黨組會傳達學習《貫徹落實中央八項規定精神和省、市十項規定實施細則》精神，進一步嚴格落實精文減會要求，規范發文管理，2023年前三季度制發行政規范性文件4件，數量嚴格控制在發文限額以內。三是印發《資陽市市級救災物資儲備管理暫行辦法》，從購置管理、儲備保管、調用回收等方面規范了市級救災物資儲備管理。2023年9月15日，由駐委紀檢監察組對時任市軍糧供應和物資儲備中心主任進行批評教育。四是通過召開專題會，深入施工項目現場宣傳，公開物價政策等方式，強化政策宣傳引導，近3個月來，價格方面信訪件已下降至1件，農民工工資信訪件已下降至4件。

八、關于“財經紀律執行不嚴”問題

整改情況：一是嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《資陽市發展和改革委員會機關經費管理辦法》等規章制度，嚴格執行《資陽市發展和改革委員會機關經費管理辦法》和委內“三重一大”決策程序。二是嚴格落實“過緊日子”要求，切實做到厲行節約，對于超標準購置飲水機問題，已由分管負責同志對辦公室負責同志、負責采購的出納同志進行嚴肅批評。

九、關于“黨建責任制落實不夠到位”問題

整改情況：一是牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，2023年以來黨組專題研究黨建工作7次，制定《2023年機關黨建工作要點》，堅持“月提醒、季督促、年評議”，印發機關黨委工作提示單12次，開展黨建工作督查2次，重點檢查各黨支部工作手冊，推動機關黨建工作落實落細。二是印發《基層黨建“書記項目”實施方案》，切實做到黨建與業務工作兩手抓、兩促進。三是扎實做好“以案促改”，及時通過黨組會、支部“三會一課”、主題黨日等形式通報違紀違規典型案例7次，組織收看糧食領域受賄案庭審等警示視頻，督促黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線。四是堅持落實組織生活會、民主評議黨員等制度，黨員領導干部帶頭參加所在黨支部組織生活，并列席指導聯系黨支部組織生活會，確保組織生活會開出質量，達到“紅臉出汗”的效果。

十、關于“干部隊伍建設有差距”問題

整改情況：一是再次學習《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》等文件精神，印發《資陽市發展和改革委員會關于開展因私出國（境）管理、兼職管理自查自糾工作的通知》，全覆蓋開展自查自糾。經核查，未發現不按規定因私出國（境）的情況，無違規經商辦企業的情況。二是扎實推進機關干部作風建設，切實提升全委干部紀律意識、規矩意識、責任意識，機關紀委會同駐委紀檢監察組開展上下班紀律檢查3次，并對相關人員督促提醒。三是切實提高思想認識，增強學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全重要論述的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認真學習領會《習近平關于國家糧食安全論述摘編》，印發《關于在我市試行政策性糧食庫存監管“2+1”制度的通知》，堅決扛穩糧食安全政治責任。

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中共資陽市公安局委員會

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“理論學習有差距”問題

整改情況：嚴格落實“第一議題”制度，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；嚴格執行《黨委理論學習中心組學習制度》，按照《2023年理論學習中心組專題學習重點內容安排》，市局黨委理論學習中心組共圍繞75項學習內容組織開展集中學習研討15次。

二、關于“貫徹落實重大決策部署不到位”問題

整改情況：一是加強電信網絡新型違法犯罪工作打擊治理、防范預警和勸返滯留境外高危人員回國。盡最大努力見面勸阻潛在受害對象，截至目前反詐中心預警577876次，止付銀行卡13963張，止付金額1.33億元，凍結銀行卡2267張，凍結金額7401.51余萬元。二是通過信息共享、跨區域協同作戰等方式聯打共治外流販毒突出問題，開展“集群打零”行動。三是著力提升執法辦案質量。建立落實雙法制員履職工作機制，調整落實全市執法辦案單位政委、分管案偵工作的副職兼任法制員；建立落實“一案一審”案件審核制度，嚴把案件的事實關、證據關、程序關，確保每一起案件都經得起人民和歷史的檢驗。加大執法能力培訓力度，開展執法大講堂和執法專題培訓。落實執法資格等級考試制度，加強民警執法素養提升。四是加強科技強警建設。加大公安感知源建設投入，對標環蓉先進市州感知源建設情況，感知源數量大幅增長，截至目前全市已建成在線感知源9337路，實現了兩年翻兩番的目標；加強科技建設服務警務實戰能力，為基層一線提供實戰支撐。

三、關于“聯系服務群眾工作存在短板”問題

整改情況：一是強化執法為民理念。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，依托政治輪訓、公安大講堂等載體，把為民服務細化實化到本職崗位、具體工作。2023年以來，全市公安機關共舉辦全警政治輪訓暨能力素質提升大講堂15期，培訓3000余人次。二是全鏈條打掉雁江城區盜竊電瓶車團伙、抓獲樂至盜竊電纜團伙，有效遏制轄區案件高發態勢。通過專項打擊行動，有效打擊并遏制了盜、搶等侵財案件。三是著力提升群眾滿意度。推進執法規范化建設，制發《提升群眾安全感滿意度工作方案》等文件，實地調研63個基層所（隊），收集3類9項共20余個問題，依托政治輪訓、執法能力提升講座、法制大講堂等，開展針對性培訓10余次；深化公安“放管服”改革，強力落實《資陽市公安機關助力經濟發展二十條舉措》，集中推出6方面20條便民利企、優服減負措施，窗口服務滿意度指數連續4個季度上升；提升群眾安全感指數，圍繞酗酒鬧事、電信詐騙、傳統盜竊以及“黃賭毒”“食藥環”“槍爆刀”等群眾反映強烈的違法犯罪，集中警力開展打擊整治；抓實督導考核責任制，每月公示全市公安機關社評工作情況，督促排名靠后的區（縣）局和基層所隊落實對照整改，對濫用職權、不作為、亂作為、違規辦案引發案事件或涉警敏感輿情的單位和民警，依規依紀依法追責問責。

四、關于“意識形態工作責任制落實不到位”問題

整改情況：一是嚴格落實2021年市局制定的意識形態工作責任制。明確意識形態工作分管領導，并向市委組織部報備。二是市局修訂完善了意識形態工作制度、政務信息發布審校規定等制度規定；雁江分局和臨空分局根據相關要求，印發了政務新媒體運行管理、信息發布等制度規定，進一步規范了對外信息公開發布管理工作。

五、關于“管黨治警政治責任履行不充分”問題

整改情況：一是加強組織領導。制定并落實工作分工方案，明確具體措施，實行清單式管理、項目化推進，確保各項任務高效穩步實施。二是強化統籌實施。將廉潔理論、警示教育納入日常學習教育，組織黨員民警開展廉潔主題教育活動、到法院旁聽庭審現場，進一步筑牢拒腐防變思想防線。三是健全完善管理監督機制。每月常態性開展全面清查，梳理形成隊伍風險排查整治相關工作臺賬。四是加強隊伍日常監督管理。嚴格執行民警日常違規行為記分辦法等管理措施。建立民警家訪制度，動員民警家屬共同管理和監督民警工作和八小時外生活情況，共同筑牢拒腐防變的親情防線。五是市局建立了科級以下黨員民警廉政檔案，開展了2023年崗位廉政風險點排查，制定了防控措施。交警支隊在全面梳理民警職工的崗位廉政風險點基礎上，印發了《關于扎實開展全市公安交警系統道路交通安全執法領域突出問題專項整治自查自糾工作的通知》，對重點執法領域進行全面排查，截至目前，已評查執法案件5995件，自查整改問題線索62條。

六、關于“執行政府采購政策法規有偏差”問題

整改情況：一是加強業務培訓，組織市區公安機關兩級采購專管員參加全市政府采購業務培訓會。加強人員管理教育，要求采購專管員嚴格項目把控項目審批，規范管理項目各流程，建立相關臺賬，同時通過一體化平臺進行審核監督。二是嚴格按照規定進行采購招標程序，已按期將采購食堂食材項目在四川政府采購網上進行了公示。三是由市局牽頭，于9月成立項目履約監督小組，對招標采購項目履約實施情況進行抽查檢查，未發現存在履約與采購不符的情況。

七、關于“執行財經紀律不夠到位”問題

整改情況：一是市局安排專人負責，9月已完成對近三年的報銷費用情況的清理，建立了相關臺賬；組織財務人員進行了財務管理專題學習，明確人員職責，嚴格按照財經紀律執行，加強監督和審核。二是交警支隊嚴格執行交通費用報銷批復文件精神，嚴格公務交通出行審批、報銷手續審核流程。三是雁江分局加強審核程序，實行單位負責人、財務部門負責人、分管財物局領導、分管業務工作局領導四級審核程序。四是嚴格工會經費核算管理，對工會經費收支單獨建賬核算。五是市局組成業務技術用房和監管中心項目推進專班，全力推進項目建設實施。

八、關于“黨建工作責任制落實不到位”問題

整改情況：一是對基層黨建工作開展系統性調研指導，8-11月組建調研小組，到市拘戒所、交警支隊、城區和鄉鎮派出所等黨支部開展基層黨建專題調研，形成了調研報告《關于加強公安機關黨支部標準化規范化建設的思考》。二是每月下發黨建重點工作提示單，對各黨支部工作進行了4次全覆蓋檢查。三是雁江分局嚴格落實《資陽市機關黨建“三級五崗”責任清單》，每季度召開機關黨委委員會議研究機關黨建工作；加強基層組織建設，組織分局機關和基層派出所黨務干部參加機關黨建工作業務培訓會；加強督導檢查，分片區對黨支部各項工作落實情況進行督導檢查。

九、關于“黨內政治生活質量不高”問題

整改情況：一是市局黨委班子認真學習民主生活會制度的相關要求；嚴格執行民主生活會制度，做好會前準備、完成規定動作，嚴格按組織程序和規范要求來召開；局主要領導對班子材料進行嚴格審核把關，確保民主生活會內容不缺項。召開巡察整改專題民主生活會，班子成員開展了批評與自我批評，相互提出批評意見47條。二是根據市局黨委班子成員分工調整，制發《關于調整市局黨委委員組織關系和黨支部工作聯系點的通知》，對黨委委員落實組織生活制度提出了要求。三是嚴格執行重大事項報告相關規定，落實領導干部重大事項報告制度。組織個報事項填報對象學習《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，通報相關處理案例，確保領導干部個報事項應報盡報、準確全面。四是舉辦黨建工作業務培訓會2次，定期對每個黨支部記錄進行了檢查，督促指導規范記錄。明確市局機關黨委委員分別聯系指導局機關各黨支部，列席聯系黨支部組織生活會，督促聯系黨支部嚴肅認真開展年度組織生活會。

十、關于“干部隊伍建設有短板”問題

整改情況：一是穩步推進警力下沉。2023年新錄用的38名人民警察全部到特巡警、派出所跟班學習。深入推進“機關民警下基層上一線”活動，目前已制定第三批活動方案，選派34名同志到基層派出所駐點，120名同志到基層聯點。二是嚴格按照資府辦發〔2018〕49號文件規范抽借調工作。三是持續推進基層一線減負增效，著力解決基層一線警力不足這個長期困擾公安機關的問題。四是根據公安工作形勢需要，持續開展人才培養、引進，不斷優化警務力量。與中國人民公安大學簽訂合作協議，擇優推薦優秀民警深造；鼓勵民警考取專業資格證書、參加在職學歷（學位）教育培訓；面向社會招錄高層次專業人才，持續優化人才結構。

十一、關于“整改工作重視不夠”問題

整改情況：一是市局黨委不斷提高政治站位，切實增強巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決將落實市委巡察組巡察反饋問題整改作為當前重要政治任務來抓實抓牢。二是嚴格落實巡察整改主體責任，認真制定并嚴格執行整改方案，壓緊壓實整改責任，明確責任領導、責任部門、整改時限，實行倒排工期、掛圖作戰、銷號管理；駐局紀檢監察組認真履行對整改工作的監督責任，確保問題整改到位。三是修訂完善了《中共資陽市公安局委員會關于進一步加強巡察反饋問題整改確保整改取得實效的實施意見》，進一步明確了整改監督、成果運用和追責問責，確保整改工作取得實效。四是持續開展內部巡察，督促市委巡察反饋意見整改落實，鞏固整改成果。

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中共資陽市司法局黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習不夠堅定自覺”問題

整改情況：一是認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦縣處級領導干部讀書班1期，開展黨組理論學習中心組專題研討9次，黨支部集中學習研討16次。二是常態長效開展習近平法治思想學習，將其作為黨組理論學習中心組和黨支部的重點學習內容，集中整改以來，黨組理論學習中心組集中學習5次，各黨支部集中學習9次，開展學習研討8次，組織習近平法治思想知識測試1次。三是嚴格落實“第一議題”制度，修訂完善黨組會議事決策規則，集中整改以來，局黨組會“第一議題”傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神15個。四是注重理論學習實效，制定黨組理論學習中心組學習方案，進一步合理規劃學習和研討的重點內容及時間節點，運用觀看輔導視頻、現場直播等多種方式提升集中學習效果。班子成員立足崗位職責認真撰寫研討發言提綱，促使學習所思所想所獲與工作緊密結合起來。

二、關于“法治政府建設質效還不優”問題

整改情況：一是加強法治政府建設統籌推動。調整充實市法治政府建設工作領導小組，組織召開法治政府示范創建工作推進會，以示范創建為引領，積極培育先進典型。資陽市成功創建全省首批法治政府建設示范市，樂至縣創新“懂了么”普法服務網絡工作獲評全省法治政府建設示范項目。二是提升行政立法審查論證效率。嚴格遵循立法程序規定，積極主動聯系協調相關部門，推動立法進度，確保草案質量。按照市政府2023年立法計劃安排，《資陽市天府國際藝術城建設與管理條例（草案）》已提請市人大常委會審議；《資陽市生活垃圾分類管理辦法》即將于2024年1月1日起施行；九曲河保護立法等5項立法調研項目取得階段性成果。三是督促行政機關負責人出庭應訴。召開展府院聯席會議2次，通報行政機關負責人出庭應訴情況，加強聯系督促，2023年出庭應訴率達100%。組織開展行政敗訴案件分析，通過庭審觀摩、同堂培訓提升行政機關負責人出庭應訴能力。四是著力控制社區矯正對象脫管漏管風險。召開局長辦公會專題研究社區矯正工作，細化工作措施。組織開展全市社區矯正機構“業務大培訓、執法大比武、案件大評查”活動，舉辦業務培訓2次，案件評查抽檢卷宗60份。每季度動態梳理清查全市社區矯正領域“在矯通”APP安裝情況，做到應安盡安。接受檢察機關巡回檢察和全省社區矯正案卷交叉評查，落實每季度督查、定期分析研判等制度，切實控制在矯對象脫管漏管風險。

三、關于“公共法律服務質量不高”問題

整改情況：一是完成市級公共法律服務中心建設。于7月1日正式入駐市民服務中心，為人民群眾提供全方位公共法律服務。二是開展全市公證服務質量提升專項行動。召開專題會議查找突出問題、深刻剖析原因并提出整改措施。雁城公證處修訂管理辦法并制定窗口服務管理細則；制發《資陽市公共法律服務中心工作規則（試行）》，進一步細化工作制度、強化紀律要求、規范中心管理，提升為民服務質量水平。集中整改以來，市雁城公證處群眾投訴率同比下降83.3%。提高公益公證服務數量，目前全市己辦理公益公證43件，同比增長59.2%。三是加強律師行業監管。扎實開展全市律師行業職業規范專項整治，嚴格對全市律師事務所和律師進行交叉檢查和年度考核，對檢查存在問題的6個律師事務所和7名律師進行延期考核。嚴格辦理行政投訴，給予2名律師停止執業6個月的行政處罰，對2名律師進行了批評教育。

四、關于“營造法治化營商環境不到位”問題

整改情況：一是推動優化營商環境的成德眉資協同立法，《資陽市優化營商環境條例》經省人大常務會批準，自2023年9月1日起施行。二是開展重大決策合法性審查80件，提出修改建議200余條。三是開展含市場準入限制和阻礙參與公平競爭的規范性文件清理工作，清理廢止21件規范性文件。四是召開市政府外來企業投訴中心成員單位聯席會議暨外來企業投訴工作會議，與成都市涉外商事與法律服務中心簽署戰略合作框架協議。五是強化企業投訴服務理論和實踐研究，1篇調研文章納入《法治藍皮書·四川依法治省年度報告（2023）》。六是指導資陽市浙江商會成功創建全省首批“楓橋式商會”。七是實施“法企共建”等公益法律服務專項行動，培育“政策法律暖企惠企”行動品牌，組織優化法治營商環境“三送三問”進企業行動200余場次，體檢合同3800余份，調處涉企糾紛135件。

五、關于“民主集中制貫徹不夠有力”問題

整改情況：一是修訂完善黨組會議事決策規則，進一步明確黨組會議事范疇，規范黨組會決策程序。二是嚴格黨組會議題審批制度，填寫專用議題審批單，經逐級審核同意后方可上會。會議前一天將黨組會議題單、上會資料送參會黨組成員，進行充分醞釀。三是明確局政治部作為黨組會議籌辦部門，規范管理會議資料。四是黨組會議紀要由參會黨組成員簽字確認后印發，并送派駐紀檢監察機構存檔備案。五是修訂局長辦公會議事規則，由局辦公室負責會議籌辦。

六、關于“落實意識形態工作責任制不到位”問題

整改情況：一是壓實黨組意識形態工作主體責任，完善意識形態領域情況分析研判工作制度，明確研判內容、程序、主體和時間，已開展分析研判3次，并形成分析研判報告。二是建立健全信息發布審核機制，實行“三審三校”制度，堅決防止錯漏信息出現。三是嚴格落實律師行業意識形態工作責任，成立全市律師行業意識形態工作領導小組，執行《中共資陽市律師行業委員會落實意識形態工作責任制“五張清單”》，召開專題會議對每季度意識形態工作進行分析研判。

七、關于“全面從嚴管黨治黨責任抓而不緊”問題

整改情況：一是制定局黨組落實全面從嚴治黨主體責任任務分解表，壓緊壓實黨組主體責任。二是每月向班子成員發送《班子成員履行黨建、黨風廉政建設、意識形態“一崗雙責”重點工作提示單》，明確工作重點。三是建立局黨組履行黨風廉政建設主體責任及班子成員落實“一崗雙責”問題清單，及時自查自糾，整改到位。四是動態調整個人崗位廉政風險點116個，制定防控措施120條。五是召開黨組會專題研究黨風政風行風測評工作，采取有效舉措提升為民服務質效。引入電子公證系統，已出具電子公證673件。打造市級公共法律服務綜合體，截至目前，全市共辦理公證5862件，司法鑒定893件，仲裁45件，法律援助3305件，解答群眾法律咨詢2萬余人次。六是加強對干部職工警示教育。深入開展“510（我要廉）”廉潔文化宣傳月活動，承辦政法系統“悅讀·思廉·踐賢”廉潔紀律教育集中活動，開展“傳承紅色基因 弘揚清廉家風”主題黨日，局黨組書記、派駐紀檢監察組組長帶頭講廉政黨課，增強干部職工紀法規矩意識。

八、關于“執行中央八項規定精神不嚴格”問題

整改情況：一是加強對工會財務人員教育管理，完善工會財務管理制度，全面清查單位工會賬目，清退2018年超標準發放的工會經費5103元。二是加強對雁城公證處的財務監督管理，督促指導雁城公證處清退2019年至2021年超標準、超范圍支付的加班餐費9266.15元。三是規范公務接待事前審批程序，修訂完善市司法局財務報銷程序規定，促進中央八項規定精神嚴格執行到位。

九、關于“政府采購和財務監管不嚴格”問題

整改情況：一是組織采購專管員參加集中業務培訓，系統學習采購相關知識。二是召開局長辦公會專題學習政府采購相關文件，研究具體工作舉措。三是修訂完善采購管理內部控制制度，進一步加強對局機關、雁城公證處、仲裁、法律援助中心采購的管理。四是加強資金管理，組織開展全面核查，并在每月底對資金進行盤查清點。

十、關于“黨組班子領導作用發揮不充分”問題

整改情況：一是局黨組緊扣“質效提升年”工作主題，落實“周小結、季盤點、半年總結”工作舉措，隨時掌握重點工作推進情況和班子成員履職情況，增強班子成員責任意識，發揮“頭雁”作用。二是科學調整班子分工，班子成員、科室定期匯報工作開展情況，對工作任務做到底數清、情況明。制定單位年度工作任務計劃表，實行“清單化運行、項目化管理”，將工作成效作為重要指標納入公務員平時考核，激發干部爭先創優工作熱情。

十一、關于“黨建工作責任制落實不力”問題

整改情況：一是堅持黨建引領，先后召開2023年全市司法行政系統黨建工作專題會、黨組會專題研究黨建工作，制定《2023年資陽市司法局機關黨建工作要點》，規范運行“三級五崗”清單機制，深化黨組“六個規范化”和黨支部“十個標準化”建設，組織機關各黨支部委員開展黨務工作業務培訓。市司法局機關黨委被市直機關工委表揚為先進基層黨組織，微視頻《初心》被學習強國、四川黨建采用，3個黨建案例入選全省司法行政系統黨建百佳案例。二是持續狠抓“黨建引領質效、法治護航跨越”品牌創建，成立“合法性審查”法治服務黨員先鋒隊，在對結服務重點建設項目和產業園區等重點工作中開展好法治服務，促進重點項目、重點工作在法治軌道上推進。三是落實行業黨建工作責任。制發《中共資陽市律師行業委員會工作規則（試行）》《資陽市律師行業黨委班子聯系黨支部工作制度》，開展中小律所黨建質量提升專項行動，進一步做實“大所帶小所”工作。做好律師行業意識形態工作，推動律師行業提高思想政治站位，確保與黨同心同向。

十二、關于“黨內政治生活不嚴肅”問題

整改情況：一是局黨組嚴格按照黨章及上級黨組織要求規范召開巡察整改專題民主生活會。會前，班子認真開展了學習研討、征求意見、談心談話，班子成員主動認領問題、查擺原因、提出整改措施，形成對照檢查材料。會上，嚴肅開展批評與自我批評，達到“咬耳扯袖、紅臉出汗”效果。二是嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度并作為述責述廉重要內容。開展經常性、針對性談心談話42人次，及時掌握干部職工思想動態。

十三、關于“干部選拔工作不嚴謹”問題

整改情況：一是加強選人用人政策學習，準確掌握選人用人工作材料的內容、格式要求，嚴格規范逐級審閱入卷裝檔工作流程。二是嚴格落實干部選任各類公示時間，規范考察談話范圍，按照《黨政領導干部選拔任用條例》要求的要素形成考察材料。三是按照選人用人規定，每次選人用人均全程紀實，形成紀實表。所有資料存入選人用人卷前，均由人事干部查核是否簽字齊全，確保入卷材料完整規范。

十四、關于“黨組對巡察整改工作重視不夠”問題

整改情況：一是局黨組召開專題會議研究巡察反饋意見整改工作，督促班子成員、相關科室抓好整改落實。二是成立巡察整改工作領導小組，向下級黨組織通報巡察反饋意見，制訂整改方案，建立“三張清單”，做到反饋問題整改零遺漏、全覆蓋。三是及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，鞏固整改成果，建立完善《黨組會議事規則》等制度機制。

如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：028-26116369；電子郵箱：249738519@qq.com

中共資陽市水務局黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“理論學習未走實，成果轉化率低”問題

整改情況：一是修改完善了《黨組議事規則》，始終將習近平總書記重要講話、指示批示精神作為第一議題。二是堅定習近平總書記“十六字”治水方針謀劃工作、指導實踐，推動全市水務工作高質量發展。截至目前，爭取到雁江區中型灌區續建配套與節水改造項目和農村全域供水項目農發行放貸共計3.74億，樂至縣蒙溪河流域河道治理工程項目，農發行授信了6億元。三是《沱江流域（資陽）防洪規劃》已匯編入《四川省沱江流域防洪規劃》，《資陽市水網建設規劃》編制已正式啟動。

二、關于“重點工作推進不力”問題

整改情況：一是目前毗河一期主體工程已完成，正在加快推進剩余附屬設施建設，預計2023年底完成外業工作；祥符九曲河項目已入場施工，預計2024年底完工；老君龍安堤防項目正開展設計變更審批，恢復工程施工，預計項目2025年底完工。二是不斷提升河長制工作成效。2022年我市河湖長制工作在全省考核排名第11位。共獲得了省廳領導5次肯定性批示，逐步提升了影響力。三是通過開展執法業務培訓、完善不規范的執法文書、強化水事違法案件的查處，強化執法工作嚴謹性。四是不斷提升創新變現能力。老鷹水庫工程標準化管理2023年已完成市級標準達標驗收。老鷹水庫飲用水水源地保護智慧監管項目已下達資金預算，擬啟動項目招投標?？兹杆帘３挚萍际痉秷@區已完成科普展示館內部裝修、生態護坡示范點、文化小廣場建設；百威英博（四川）啤酒有限公司成功創建國家級節水標桿企業和水效領跑者。五是2023年以來，毗河供水一期工程實施了調水2次，累計調水1億立方米；西口林和楊慈支渠已完成主體工程建設。

三、關于“堅持黨的全面領導韌勁不足”問題

整改情況：一是加強歷史遺留問題的攻堅力度，預計2023年底撥付毗河供水工程達成協議的炮損補償，恢復不再使用的借占道路。二是局主要領導針對凝聚力向心力不足的問題，對班子成員、縣級干部進行了分別談話。三是召開了水利項目專題推進會進行調度督導，2023年底前完成13個項目。

四、關于“民主集中制執行不到位”問題

整改情況：一是修改完善了《黨組議事規則》，明確了“堅持民主集中制”議事原則，修改完善了《機關、局屬單位目標考評辦法》。二是嚴格執行“一把手”末位發言制度，嚴格按照規定研究決定重大事項，修改完善了《機關、局屬單位目標考評辦法》，堅決杜絕首先表態和個人拍板決定重大事項。三是嚴格執行法定決策程序制度，杜絕了無黨派班子成員擔任“黨組議題提議人”，作表決發言的情況。

五、關于“風險管控不到位”問題

整改情況：一是印發了《全市水利行業安全風險“六項機制”建設實施意見》，堅持季研判、月分析，開展安全生產狀況評價。每季度分析研判信訪維穩工作，毗河一期工程目前達成炮損補償協議90余戶，協調完成移民安置資金撥付2000萬元，未再次發生群眾阻工現象。二是加快推進安防基礎工程進程。老鷹水庫健全項目管理機制，實行每月調度推進，制定泄洪通道搶修工程項目“三個量化”責任推進表，預計2024年底整改到位；市水務局對蟠龍河水庫加固除險工程項目進度、質量、安全進行了幫扶，對項目參建單位進行了約談，蟠龍河水庫加固除險工程預計2024年底整改到位。三是嚴格落實保密制度。組織干部職工學習保密相關要求，認真排查保密風險隱患，合格率達100%，全年未發生失泄密事件；與全局干部職工簽訂了保密承諾書。四是堅持每季度分析研判信訪工作形勢，印發《資陽市水務局關于進一步加強領導干部接訪下訪的通知》，不斷加強風險防控成效。

六、關于“意識形態工作抓而不實”問題

整改情況：一是印發了意識形態領域8項制度，開展了專題研判和專題通報8次，開展了黨員思想動態分析。二是班子成員帶頭示范，加大對干部職工的教育管理，切實掌握黨對意識形態工作的主動權。

七、關于“黨委（黨組）從嚴治黨主體責任未壓實”問題

整改情況：一是印發了《資陽市水務局全面從嚴治黨清單》，進一步明確了全面從嚴治黨責任，召開了局黨組全面從嚴治黨專題會。二是加強了監督管理，印發了《資陽市水務局關于調整局安全生產委員會和安全責任制“劃片包干”分組情況的通知》，圓滿完成成都大運會期間安全生產任務，對水利安全生產、水土保持收費等工作開展專項監督檢查。三是開展了老鷹水庫“以案促改”專題分析，并對受處分人員開展了回訪教育。發送廉政提醒短信700余條，開展家風家教廉潔教育。

八、關于“監督責任履行不力”問題

整改情況：一是局機關紀委開展作風紀律檢查5次，參與了15個相關項目（工作）的監督，對抽取評審專家開展了8次監督，列席了黨支部“三會一課”。二是進一步完善了采購管理制度，對專家庫人員進行了清理，建立評審專家合理抽選規則，在局機關紀委全過程監督下開展抽選工作。三是制定了《干部職工監督管理制度》，強化監督管理。

九、關于“廉政風險防控不到位”問題

整改情況：一是強化黨風廉政建設意識。組織全市26個在建水利項目簽訂《廉潔承諾書》45份，組織對政府采購相關規定進行了學習，規范了項目前期工作。二是加強黨風廉政建設考核。制定了《黨風廉政建設責任制考核辦法》，并將考核結果作為評先評優的重要指標。三是加強黨風廉政提醒談話和風險排查，查找各級風險點334個，制定了《談心談話制度》，對相關人員開展了談心談話。

十、關于“作風建設不實”問題

整改情況：一是強化安全生產檢查工作。認真學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，召開了安全生產培訓并組織考試，提高全市水務系統安全管理人員工作技能，第一時間傳達學習安全生產重要會議精神。二是嚴實學風、會風、文風。新建并修訂完善《會議制度》《收文管理制度》《發文管理制度》等制度，印發《資陽市水務局局機關、局屬單位目標考評辦法（試行）》（資水發﹝2023﹞88號），將文風、會風情況納入目標考核。老鷹水庫管理所組織全所干部職工再次參與“問卷網”學習考試，考試合格率達100%。

十一、關于“項目全鏈條管理不規范”問題

整改情況：一是規范招投標。健全完善了項目招標文件內控審核制度，進一步加強內控管理。二是規范項目實施。資陽市山洪災害防御調度會商系統升級改造集成項目已完成驗收程序。已及時驗收引沱濟九取水口臨時泵站設備采購及安裝項目。三是嚴格項目審核監督。嚴格執行招投標管理規定。引沱濟九取水口臨時泵站設備采購及安裝項目根據合同采購設備到場即需支付設備款的50%，設備到場后監理進行了驗收。建立了項目現場管理、資料核查、項目管理人員考勤等制度。

十二、關于“財經制度執行不嚴”問題

整改情況：一是規范資金管理。進一步完善了我局財務管理制度，老鷹水庫2021年違規用單位資金支付家屬區圍墻維修費，已全部收繳。二是清退了其他違規、超標費用。

十三、關于“黨的建設存在薄弱環節”問題

整改情況：一是嚴肅黨內政治生活，常態化開展談心談話、民主評議黨員。在巡察整改專題民主生活會上，嚴肅開展批評和自我批評。二是壓實黨建工作“最后一公里”。制定了《基層黨建考核辦法》；嚴格落實黨員領導干部聯系點制度，黨組成員為聯系黨支部解決了4個問題；有力有序推動黨建業務融合發展項目；設立黨員示范崗7個，組建了黨員突擊隊。三是嚴格落實談心談話制度，開展談心談話76人（次）。

十四、關于“黨建責任落實不到位” 問題

整改情況：一是加強組織建設。局退休黨支部、老鷹水庫管理所黨支部均已設立黨小組。二是強化對各黨支部組織生活制度落實情況的監督。印發了《局黨務工作隨身手冊》和8份《基層黨建工作提示單》，切實提升了黨建業務能力。三是規范黨費收繳。局機關第二黨支部、第四黨支部已及時上繳未足額繳納的黨費共計182元。在局機關黨委（擴大）會議和黨員大會上通報了黨費收支情況，并在局黨務公開欄進行了公示。

十五、關于“干部隊伍建設不力”問題

整改情況：一是強化班子合力。班子成員做到了日常事務經常碰頭，交叉工作經常協商，重大問題及時報告；切實落實班子成員“AB”角制度；相互支持配合、團結一致推動重大項目、重點工作，強化調研工作統籌，未給基層造成負擔。二是科學選配干部。加強多渠道培訓，本年新增聘任制公務員、考錄專業人員共3名。三是加強后備力量儲備。開展輪崗交流、頂崗鍛煉，增強后備力量和技術性崗位干部力量儲備；已配齊3名中層干部；引進年輕技術型人才2名；通過水利大講堂培訓水利系統干部職工200余人次，正在進行學歷提升2人。

十六、關于“干部擔當作為不夠”問題

整改情況：一是開展了身邊典型事跡報告會，修改完善了《機關、局屬單位目標考評辦法》《上下班考勤制度》，對調研員承擔的工作進行了具體安排。二是通過“三定方案”進一步完善了河湖中心職責職能。三是強化規矩意識。制定了《參會辦會制度》《上下班考勤制度》等各項制度；開展了資陽市水務行業形式主義官僚主義整治工作；常態化開展紀律作風監督檢查。

十七、關于“部分審計、財政反饋問題未整改”問題

整改情況：一是安岳縣水務局于9月制定了安岳縣坡耕地水土流失綜合治理工程的整改方案，對整改內容、整改時限進行了具體明確，預計2025年12月整改到位。二是市引沱濟九取水口電力提升改造及配電安裝工程監理已補辦相關開工手續，該項目2022年4月8日完成了竣工驗收，市財政局于2022年11月22日批復項目的財務決算。

十八、關于“部分巡察反饋問題整改不到位”問題

整改情況：一是局班子成員、科室負責人、黨支部書記均將落實意識形態工作責任情況納入了履行全面從嚴治黨責任匯報。二是對2023年辦理的4個重大執法案件，均進行了法制審核；對2022年以前辦理的案件進行了清理，對符合法制審核條件的6個案件進行了法制審核，并補充制作了《法制審核意見表》。

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中共資陽市農業農村局黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習不深不實”問題

整改情況：一是切實提高政治站位。堅持落實“第一議題”制度，黨組會及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示精神14次，中心組集中學習12次、研討9次，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是突出學習成果轉化。落實中央、省委、市委農村工作會議精神，制發《資陽市2023年推進耕地“非糧化”整改助力糧食穩面增產實施方案》，加快推進“非糧化”整治，園地改造5.5萬畝，完成省下目標任務。三是注重創新推動落實。聚焦農村改革，全市盤活閑置農房1314宗，退出宅基地6382宗3139畝。入市農村集體經營性建設用地10宗。承辦全省宅基地改革現場推進會，樂至縣清水村集體經濟發展模式入選全省“12大案例”。

二、關于“重要部署落實不到位”問題

整改情況：一是履行高標準農田建設組織實施、質量管理、項目驗收職責。出臺《資陽市高標準農田建設項目監管、驗收及管護辦法（試行）》，推動省廳通報的30個問題和抽查發現的16個問題全部整改到位，按程序完成2021年雁江區、樂至縣高標準農田建設項目竣工驗收。二是推動鄉村振興先進市創建。牽頭制定《關于抓實鄉村振興先進示范建設重點工作的通知》，明確創建工作的牽頭單位、責任單位，壓實工作責任。全面完成去年考核涉及我局的農村廁所革命等問題整改工作。三是抓好糧食安全和“菜籃子”穩定供應的形勢研判和風險防控。發布主導品種51個和主推技術88項，抓好災情預警、抗旱防汛、病蟲綜合防控，有效降低農業災害損失。完成省廳2023年下達種子質量抽檢任務，樣品檢測質量合格率98.54%。

三、關于“聚焦職責履職不力”問題

整改情況：一是加強農業面源污染管控。組建化肥農藥專家服務隊伍，建立綠色種養循環農業示范區1個，面積10.86萬畝，有效推動化肥農藥減量使用。全域推行種養循環，以種定養、以養輔種。建立糞污資源化利用計劃和臺賬，規范畜禽糞肥處理利用。二是加強生豬疫病防控。強化春秋兩季重大動物疫病集中免疫，嚴格執行“3+1+1”網格化管理，適時開展大清洗、大消毒、大宣傳活動。開展動物疫情防控、屠宰行業安全專項督查，2023年以來累計開展各類監督檢查23次，發現交辦問題16個，現已整改完成。三是加強新型主體培育。制發《資陽市農業生產社會化服務市級重點服務組織評定及監測辦法》《資陽市農民合作社市級示范社評定及監測辦法》，新創建市級以上示范合作社11家，其中國家級3家、省級8家，清理經營異常合作社80家。四是推動農村“三資”管理創收。全面推進農村集體資產監督管理提質增效行動，探索開展村級審計監督試點，規范農村產權交易，截至目前，累計完成交易1059宗、金額12.31億元，增收金額約1.4億元，節約金額約26萬元，增收節支效果顯著。

四、關于“堅持和加強黨的全面領導不夠”問題

整改情況：一是堅持黨管干部原則。2023年，由局黨組書記主持研究人事工作20次，提拔干部5批次，邀請駐局紀檢監察組全程監督，并出具黨風廉政意見。二是落實“一把手”末位發言制。嚴格落實黨組會議事規則和“三重一大”決策程序，堅持充分醞釀、集體討論、班子成員逐項表態發言后，黨組書記末位發言。三是嚴格議事決策執行。對黨組和行政辦公會議事、研究事項進行再梳理，界定議事范圍，進一步明確黨建工作、干部人事等“三重一大”事項由黨組會研究，農業農村具體業務工作及有關重要事項由行政辦公會議研究。

五、關于“意識形態責任制落實有差距”問題

整改情況：一是嚴格落實意識形態工作責任。黨組研究意識形態相關工作2次、分析研判意識形態3次，并將意識形態工作納入干部職工年度考核內容。明確專人負責做好涉農網絡輿情預警監管和處置工作，妥善處理涉農網絡輿情8起。二是加強宣傳陣地建設。加強局微信公眾號、門戶網站等宣傳陣地建設和管理，2023年堅持做到了及時更新宣傳黨的“三農”政策和全市農業農村工作成效，對局黨務公開欄完成重新設置和規范。三是建立網絡輿情和信訪臺賬。將網絡輿情和信訪處置情況納入年終目標考核，作為二次分配的依據。

六、關于“全面從嚴治黨主體責任不嚴不實”問題

整改情況：一是層層傳導落實責任。落實監督檢查機制，堅持每季度不定期對干部職工作風紀律等進行隨機督查，進一步強化了作風、嚴明了紀律。二是推進全面從嚴治黨。落實談心談話制度，局黨組書記開展集體談心談話2次，與班子成員開展針對性談心談話2次，班子成員與分管領域干部職工談心談話2次，召開黨風廉政專題會1次。三是建立采購項目統計臺賬。嚴格落實采購內控管理制度要求，對梳理出來的采購項目進一步完善管理臺賬，確保應統盡統。

七、關于“監督執紀功能弱化”問題

整改情況：一是派駐紀檢組充分履職。深化“五個搞透”，加強了對黨忠誠，落實全面從嚴治黨主體責任、貫徹執行民主集中制等情況的監督。結合中央和省委、市委重大決策部署，重點對農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治試點工作、農村集體“三資”監管等工作開展專項監督。二是加強機關紀委建設。強化機關紀委作用發揮，組織參與項目招標、重點領域等監督執紀35次，全覆蓋建立科級及以下干部職工廉政檔案。

八、關于“黨風廉政建設不力”問題

整改情況：一是落實黨風廉政建設責任。局黨組會研究黨風廉政建設相關工作4次，聽取班子成員、科室負責人工作情況匯報1次。落實廉政風險排查“科站負責人—分管領導—主要領導”三級審核把關簽字制度。扎實推進鄉村振興領域不正之風和腐敗問題、民生領域突出問題等方面涉及我局的13項具體事項整治。二是嚴防行政執法領域廉政風險。修訂印發《資陽市農業行政執法監督制度》，對存在問題的案件以《行政執法監督通知書》的形式督促指導縣（區）限時整改，按時上報。明確重大行政處罰案件的管轄權問題，建立市級行政執法專家指導組，負責對全市重大、跨區域農業行政執法案件進行指導和組織協調。三是加強政府采購、項目管理。對局內政府采購加強統籌監督管理，深入學習政府采購相關文件和局內內控管理制度，確保規范有序開展履約驗收、監督監管等。

九、關于“作風建設不實”問題

整改情況：一是強化調研監管。統籌抓好公務用車管理，建立出差公函管理臺賬，并告知縣區無公函一律不予接待，進一步有效管控無效調研，防止重形不重效等情況的發生。二是抓實會風管理。對違反會議紀律的干部職工，責令其在全局干部職工會上作出檢討，達到全面警示效果。對會議紀律提出明確要求，在會議室醒目位置張貼標示牌。三是切實為民辦事。結合大興調查研究有關工作，切實為群眾辦好民生實事，解決群眾訴求，領導班子帶頭深入基層幫助群眾解決問題28個。

十、關于“執行財務制度有差距”問題

整改情況：一是嚴把財務票據審核關。開展財務制度專題培訓會，規范報賬票據、程序。嚴格財務人員審核把關，堅決做到對不符合相關規定的報銷票據一律退回。明確職工體檢費用不能通過醫療保障個賬支付。二是規范機關工會經費管理。嚴格按照《四川省總工會關于印發〈四川省基層工會經費收支管理實施辦法〉的通知》使用范圍和標準使用工會會費。三是嚴格執行公車定點維修。組織司機深入學習公車管理有關制度，嚴格執行定點加油、定點維修、定點保險等要求，明確凡未按要求落實定點維修的票據一律不予報銷。

十一、關于“領導班子建設有短板”問題

整改情況：一是發揮班子表率作用。局黨組書記帶頭為全體黨員干部講黨課2次，班子成員分別到聯系黨支部講黨課2次。組織班子成員積極參加部、省農業農村部門組織的業務培訓，拓寬視野、更新觀念，提升謀發展、抓落實的能力和水平。二是落實第一責任人責任。黨組研究機關黨建、黨風廉政建設等相關工作9次，召開系統黨風廉政建設工作會議1次，聽取黨建、黨風廉政建設工作專題匯報1次。三是增強班子成員規矩意識。結合事業單位改革，及時調整和明確班子成員職責分工，細化明確科站職責分工，促進工作協調運轉和責任落實。建立重點工作督辦制度，建立工作臺賬，定期調度推進情況。

十二、關于“干部隊伍建設有差距”問題

整改情況：一是嚴格執行干部選任程序。對2019年3月中共中央印發《黨政領導干部選拔任用工作條例》以來的干部選任文書檔案進行全面梳理，查找薄弱環節、補齊工作短板。二是落實輪崗交流制度。建立科級干部任職年限臺賬，4名科級干部已進行輪崗交流任職。三是加強專業技術人才培養。公開引進1名急需緊缺專業高層次人才到檢測中心工作，組織4名技術人員到省農科院農業質量標準與檢測技術研究所進行技術培訓。

十三、關于“黨的基層組織建設薄弱”問題

整改情況：一是壓實班子成員“一崗雙責”。推動落實“三級五崗”責任清單，按時參加所在黨支部“三會一課”和主題黨日活動，并對黨支部作用發揮開展經常性督促指導。二是嚴格落實組織生活制度。規范落實黨支部“三會一課”、主題黨日等組織制度。三是加強督促檢查。每月印發黨支部重點工作提示單，開展黨務干部集中培訓1次，對黨支部工作進行督促檢查3次。

十四、關于“干部職工擔當作為不夠”問題

整改情況：一是強化行政執法監管。改進行政處罰案卷方式，改變過去由縣（區）選送案卷參與評查為全覆蓋評查，同時健全完善問題臺賬清單，督促各縣（區）執法大隊限時整改，逐一銷號。二是加強疫病防控監督檢查。對2018年以來實施的牲畜耳標采購項目進行檢查復核，印發《關于切實做好動物衛生證章標志管理工作的通知》，強化動物衛生證章標志管理。

十五、關于“部分審計反饋問題整改不到位”問題

整改情況：安排專人到市檔案館查詢相關原始審計取證單，剩余部分均按照《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關于對設立防汛值班補貼的答復意見》（辦綜〔2008〕1號）等文件要求整改落實到位。

十六、關于“部分巡察反饋問題邊改邊犯”問題

整改情況：一是強化思想認識。局黨組第26次會議對意識形態崗位責任清單進行了學習，強化落實意識形態工作責任。二是堅持民主集中制。2023年以來，在局黨組審議事項時，均做到了在班子成員充分發表意見后再作出決策。

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中共資陽市統計局黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習不夠深入”問題

整改情況：一是認真貫徹落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，調整完善局黨組理論學習中心組年度學習計劃，扎實抓好“一月一主題”學習研討，2023年來共開展中心組專題學習研討11次。二是持續抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹，局班子成員到聯系縣（區）統計局、包聯村開展了黨的二十大精神宣講活動。三是對《黨組理論學習中心組學習制度》《機關黨支部學習制度》進行了修訂完善，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等列為必學內容，抓好常態化學習貫徹。四是將統計法等統計法律法規納入黨組會會前學法和干部職工會學習內容，再學習、再領會、再深化，促進全局干部職工學法、知法、懂法、守法、用法，切實增強用法治思維和法治方式開展統計工作的能力。五是持續跟進學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二、關于“履行核心職能不夠到位”問題

整改情況：一是密切跟蹤監測經濟運行中出現的新情況、新問題，有針對性地加強分析研究，2023年共組織撰寫各類分析報告26篇，為黨委政府科學決策提供參考。二是堅持周監測、月調度、季盤點工作機制，動態收集相關行業支撐指標數據，深度研究分析，形成專題分析報告，發揮統計預警預測作用。三是在市人民政府網站公布了統計年鑒、國民經濟和社會發展統計公報、第七次全國人口普查公報等重要統計數據。四是堅持每月在“數字資陽”APP上更新經濟指標統計數據，提供全面及時的統計信息服務。五是加強統計數據質量管控，健全優化統計聯網直報平臺數據“即報即審即查詢即反饋”工作機制，加大異常數據查詢力度，確保源頭數據質量。六是加大統計執法檢查力度，發出“兩書一函”11份，責成不符合要求的企業和投資項目退庫。

三、關于“貫徹落實上級決策部署不夠有力”問題

整改情況：一是將統計領域體制改革有關事項納入對市級部門推進統計基層基礎規范化建設目標考核內容，加強督導考核。二是加大對行業部門統計工作指導力度，建立首席統計師聯席會議制度，加強部門統計協調聯動，推動“管行業就要管統計、管統計就要管數據質量”責任落到實處。

四、關于“統計基層基礎較薄弱”問題

整改情況：一是落實市政府關于“建立統計臺賬、配齊統計人員、開展統計培訓”三項統計基礎工作的部署要求，培訓行業部門、統計系統統計人員1500余人次。二是聯合行業主管部門，研究制定工業、投資、商貿等專業基層基礎規范化建設文件，督促指導報表單位如實準確填報統計數據。三是印發《關于進一步做好企業電子統計臺賬工作的通知》，全面推進企業電子臺賬建設，提高企業統計信息化水平。四是深入開展《建設成都都市圈現代化產業新城打造成渝地區中部崛起示范區的研究》等重大課題研究，為黨委政府決策提供參考。五是改版升級《資陽主要經濟指標臺賬》《資陽統計月報》等統計產品，組織編印《領導干部經濟工作手冊》，全面提高統計產品質量和統計服務水平。六是堅持“誰執法誰普法”，推進落實《資陽市統計法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025）》，持續提升普法隊伍業務水平。七是組織市、縣統計局3名干部參加全省統計法治宣講課件比賽，榮獲三等獎1名、優秀獎2名，1名同志納入全省首批基層統計法治宣講骨干人才庫。八是建立健全統計法進黨校長效機制，把統計法律法規作為領導干部教育培訓必修課，進一步提高“關鍵少數”依法統計依法治統意識，2023年以來在市、縣兩級黨校舉辦統計法治專題講座4次，累計培訓250余人次。

五、關于“防范化解重大風險意識不強”問題

整改情況：一是堅持把統計工作置于全市經濟社會發展大局中思考、定位、謀劃，以提高統計服務質效為目標，持續深入實施“統計能力提升行動”，推動統計工作提檔升位。二是鮮明創先爭優工作導向，將省局統計業務考評結果作為優秀公務員評選、年度目標績效二次分配的重要參考依據，激勵干部擔當作為、創先爭優。三是修訂完善局黨組議事規則，進一步明確黨組會議的議事范圍、決策程序，“三重一大”事項均提交黨組會議集體研究決定。四是加強黨組會會前溝通醞釀，充分發揚民主。黨組會議研究“三重一大”及有關事項，嚴格落實“一把手”末位發言等民主議事決策程序。五是認真貫徹落實統計法及其實施條例，向高新區管委會、臨空經濟區管委會發送《關于進一步規范行使統計職能職責的函》，確保承擔統計工作的機構、人員依法獨立行使統計職能職責。六是組織各縣（區）、市級各有關部門全面開展違反統計法律法規文件和做法的清理工作，堅決糾正違背統計法精神、影響統計調查工作獨立性的做法。七是嚴格落實意識形態工作責任制有關要求，將意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子民主生活會、干部年度考核、述職述廉的重要內容。

六、關于“從嚴治黨主體責任落實不夠有力”問題

整改情況：一是認真落實市委、市政府關于推進全面從嚴治黨的部署要求，召開全市統計系統全面從嚴治黨工作會議，對全面從嚴治黨工作作出系統安排。二是認真貫徹落實國家統計局和省統計局工作要求，結合全市統計工作實際，研究制定《2023年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，項目化、清單化推動工作落實。三是局黨組堅決扛起主體責任，經常分析研究、安排布置落實黨風廉政建設責任工作。四是加強廉政風險排查管控，排查廉政風險點95個，逐一明確防控措施，實行臺賬式、清單化管理，確保廉政風險可查可防可控。三是黨組書記切實履行第一責任人責任，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，加強監督管理，開展廉政談話120余人次。

七、關于“財經紀律執行不嚴”問題

整改情況：一是及時將職工領用的平板電腦全部予以清退。二是修訂并嚴格落實局機關國有資產管理制度，定期盤點，加強監督，做到家底清楚，賬賬、賬卡、賬實相符。三是已將違規發放的統計職稱考試考務費全部予以清退。加強財經紀律學習，修訂完善機關財務管理制度，進一步加強財會監督工作，從制度上、程序上規范各項資金的管理和使用。

八、關于“作風建設持續發力不夠”問題

整改情況：一是按照市委主題教育工作安排，綜合運用實地走訪、座談調研、統計分析等方式開展調查研究，完成重點課題調研1個、典型案例解剖式調研2個，形成調研報告3份。注重調研成果轉化運用，檢視問題3個，建立民生項目清單2件，提出解決問題、推動工作的辦法舉措20條。二是深入學習領會習近平總書記關于“四下基層”重要批示精神，推動統計服務下基層、進企業。三是結合“五經普”工作，聯合行業主管部門，組建工作專班對普查對象進行全覆蓋走訪摸排，了解掌握普查對象有關情況，指導做好單位清查、普查基礎資料歸集整理等工作，為普查登記打牢基礎。四是把建章立制作為深化作風整頓的有力抓手，結合上級要求和統計工作實際，修訂公文運轉等機關管理制度，進一步優化機關工作流程，堵塞制度漏洞。五是組織參加“四川統計大講堂”公文處理專題講座，舉辦機關公文處理能力提升培訓，邀請市政府辦公室文電科有關負責同志作專題輔導，持續提升機關公文處理水平和運轉效能。

九、關于“干部隊伍建設有差距”問題

整改情況：一是將統計執法資格考試報考率和通過率納入對各縣（區）統計局統計法治建設考核內容，加大考核督導力度，逐步消除縣（區）統計局持證空白。二是修訂《公務員（參公人員）平時考核方案》，采取“共性指標+個性指標+加減分”的考核指標體系，堅持多維度評價，切實提升考核的科學性和實效性。三是認真開展平時考核工作，做到過程規范、結果公正。堅持平時考核與年終考核、二次目標績效分配相結合，強化結果運用，充分發揮考核“指揮棒”作用。四是嚴格按照干部選任文書檔案管理要求，對局機關及下屬事業單位干部選任文書檔案進行全面自查清理，對未歸檔文件資料進行了收集、整理、補歸檔。五是加強人事工作有關政策業務學習，持續提升干部人事檔案工作水平。六是堅持“誰考察、誰審核，誰簽字、誰負責”原則，對干部推薦考察過程中形成的文書檔案嚴格審核把關，確保文書檔案全面、真實反映干部選任工作。

十、關于“黨建工作存在短板”問題

整改情況：一是將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程，定期研究分析，提出指導意見，督促工作落實。2023年來，黨組專題研究機關黨建工作4次，聽取黨建工作匯報2次。二是黨組書記切實履行抓黨建第一責任人職責，帶頭落實民主生活會、談心談話等制度，督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”。三是謀劃實施“黨建融合促發展·統計服務提質量”黨建與業務融合發展項目，推動黨建與業務深度融合、互促共進。四是嚴肅認真開好巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋問題，主動認領、深刻剖析、查擺不足，班子成員批評與自我批評見人見事見思想，達到了提高認識增進團結的效果。五是嚴格落實黨支部“三會一課”制度。2023年以來，共召開支委會12次、黨員大會4次，領導干部講黨課3次。

十一、關于“部分巡察反饋問題整改不到位”問題

整改情況：一是按照嚴控總量、逐步消化原則，逐步減少混崗人員，目前，除1人轉任局機關外，其余7人均在市普查中心（市社會經濟和社情民意調查中心）明確了具體崗位職責。二是合理統籌機關及下屬單位工作任務，采取輪崗交流、頂崗鍛煉等形式，進一步提升干部隊伍的綜合素質和業務能力。

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中共資陽市信訪局黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習不夠扎實”問題

整改情況：一是嚴格執行中心組學習制度，開展《習近平談治國理政》（第四卷）集中學習，以“堅持人民至上”為主題開展研討； 9月以來通過黨組會學習習近平總書記重要講話等重要講話精神5次。二是對照上級要求修訂完善理論學習中心組學習制度，明確每年開展不少于12次集中學習、6次集中研討。對2023年中心組學習計劃完成情況進行清理，結合主題教育，組織開展6次專題研討。三是局黨組書記對班子成員調研方案逐一把關，確定4個調研課題，局黨組成員到縣（區）調研11次，已結題1個，剩余課題均已形成初稿。

二、關于“堅持以人民為中心的發展思想還有差距”問題

整改情況：一是完成人民建議征集制度建設基礎調研，完善局機關官網人民建議征集功能模塊，草擬形成人民建議征集工作規則，正向有關單位征求意見。二是開展了市群眾接待中心窗口服務作風專題分析，檢視信訪窗口服務存在問題3條，并對照問題修訂完善《市信訪局接待群眾來訪工作規則》，制定《市群眾接待中心窗口人員工作紀律》，黨組成員到窗口“坐堂會診”23次，助推黨風政風行風測評進位爭先。三是組織全市信訪業務骨干參加全省信訪業務培訓2批次，舉辦全市提升群眾工作能力專題培訓班，全市信訪隊伍業務能力明顯提升。實現信訪信息系統進行到期提醒功能升級，修訂《資陽市信訪督查督辦工作辦法》，制發信訪工作業務目標考核通報2期，從源頭上扎牢信訪“三率”提升的制度基礎。

三、關于“堅持和加強黨的全面領導不到位”問題

整改情況：一是修訂完善《市信訪局黨組議事規則》《市信訪局局長辦公會議事規則》，嚴格執行黨組會議題申報制度，強化黨組成員規矩意識。下半年共召開黨組會議24次，局長辦公會6次，議事決策更加科學規范。二是組織學習《四川省推進領導干部能上能下實施細則》，強化黨組成員組織紀律意識，嚴格落實“三重一大”事項會前審核制度，在黨組會議題申報單中加入會前醞釀和征求意見情況，確保議題醞釀充分，審議快速高效。2023年黨組會議未出現重復審議情況。

四、關于“履行全面從嚴治黨主體責任還有差距”問題

整改情況：一是局黨組專題研究落實全面從嚴治黨主體責任情況、黨風廉政建設和反腐敗工作，黨組成員逐一匯報。并在巡察整改專題民主生活會上，深刻反思年度信訪工作要點中對黨風廉政建設工作“一筆帶過”或不提及的問題，制定了整改措施。二是全面倒查2023年度談心談話制度落實情況，局黨組書記與黨組成員逐一談話提醒，下半年黨組成員談心談話實現全覆蓋。三是組織學習紀檢監察典型案例通報，進一步加強警示教育，樹牢干部職工廉政風險意識。

五、關于“形式主義問題仍然存在”問題

整改情況：以主題教育為契機，組織黨組成員細致研讀《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的規定》等黨內法規，舉一反三對照落實全面從嚴治黨責任的有關規定開展自查自糾，確保嚴謹規范，提升內容針對性和可操作性。

六、關于“財經紀律執行不嚴”問題

整改情況：以案為鏡加強警示教育，進一步加強財經制度建設，把好出納初審關、分管領導審核關、主要領導審批關“三道關口”。分管領導對財務人員進行嚴肅財經紀律提醒，完成報銷單據清理，規范報銷程序。完成3項內部管理制度修訂，進一步完善公車管理臺賬。

七、關于“黨支部工作不夠規范”問題

整改情況：年初已結合實際制定2023年黨支部年度工作計劃。2022年6月支部改選后，嚴格按照規定開展“三會一課”，完成2020、2021年度黨員民主評議情況復核，規范開展2022年黨員民主評議。2023年度，黨組書記（黨支部書記）及班子成員人人講黨課。

八、關于“干部選任管理工作存在短板”問題

整改情況：一是組織學習干部選任相關法律法規，提升人事干部業務水平，樹牢黨管干部意識。分管領導對有關干部考察組成員進行談話提醒。二是將黨員思想和心理狀態分析研判納入局黨組重點工作，邀請專業團隊到局機關交流，為干部職工提供一對一健康咨詢，并組織開展干部職工健康體檢工作。

九、關于“部分問題整改不到位”問題

整改情況：局黨組組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》《關于加強巡視整改和成果運用的意見》等黨內法規，黨組書記在巡察整改民主生活會前談心談話對班子成員進行意識形態工作提醒，確保巡察反饋問題整改到位。

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中共資陽市工商業聯合會黨組

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“聚焦‘兩個健康’主責主業不充分”問題

整改情況：一是加強理論學習，樹牢“自己人”意識。堅持“第一議題”制度，召開黨組會、中心組學習會，深入學習貫徹黨的二十大精神和省委十二屆三次四次、市委五屆七次八次全會精神，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》和省“1+2”政策措施，深入研究黨中央、省委、市委關于促進“兩個健康”的決策部署。組建市工商聯“聯心向黨”宣講團，深學細悟黨的創新理論，牢固樹立“自己人”意識。二是摸清“家底”，提高服務針對性精準性。對市工商聯“家底”進行摸排梳理，市工商聯系統現有執委企業58個、會員4369個、直屬會員60個、所屬商（協）會4個、異地資陽商會10個。全市“網上工商聯”會員數據庫錄入3371個，完成省下目標任務3300個的102.1%。三是主動靠前服務，暢通政企溝通渠道。以異地商會、食品飲料、口腔醫療等專場形式開展市委統戰部部長與民營企業家溝通協商“面對面”活動5期，收集交辦問題28個，已辦結26個。聯合市商務局、市金融工作局等部門到園區、企業開展專場政策宣講活動，聯合市經信局制作民營經濟“1+2”政策明白卡。制作發放會員企業服務“連心卡”“宣傳冊”200余份，暢通會員企業溝通交流渠道。

二、關于“橋梁紐帶作用發揮不夠充分”問題

整改情況：一是推動問題解決，助企紓困解難。建立民營企業問題訴求臺賬，對2021年以來收集民營企業家所反映的問題和提出意見建議全覆蓋回訪，已辦結103個、正在辦理9個。二是參與“雙圈”建設，服務中心大局。與銅梁區工商聯聯合開展紅色教育和商（協）會建設交流活動，組織驊光口腔等企業赴榮昌參加首屆成渝地區雙城經濟圈民營經濟高質量發展合作峰會，指導重慶市資陽商會開展“資味入渝”線上年貨節活動，借助重慶、成都異地資陽商會，大力發展歸雁經濟，促成標桿電氣在臨空經濟區建設高端電力裝備智能制造基地。三是認真履職盡責，反映社情民意。深入開展調查研究，落實聯誼交友制度，深入了解民營企業和民營企業家意愿訴求，通過社情民意、大會發言等形式予以反映，暢通社情民意渠道。共撰寫社情民意13篇、大會發言2篇，其中《對我市發展專精特新中小企業的建議》獲市委主要領導肯定批示，《關于探索開展“非接觸式”執法強化城市管理的建議》被全國工商聯采用，《關于完善四川省醫療機構醫用耗材掛網有關的政策建議》被省政協采用。

三、關于“民主集中制執行不規范”問題

整改情況：一是開展會前醞釀。規范上會議題材料送審程序和時間，提前印送會議材料，黨組成員認真閱讀會議材料，進行充分醞釀，對有關事項提出建議，并在會上有針對性地作出發言、表態。二是完善會議制度。修改完善工商聯會議制度，補充完善決策程序及要求，建立健全“三重一大”議事規則，形成“三重一大”事項清單，涉及“三重一大”事項按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則集體研究決定。三是劃清議事邊界。歸納理順議事范圍，進一步明確黨組會、主席（會長）會、主席辦公會、執（常）委會議的組成人員、議事內容等。

四、關于“落實意識形態工作責任制有差距”問題

整改情況：一是定期分析研判，壓緊壓實責任。壓實壓緊主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”，堅持每季度分析研判一次民營經濟領域意識形態工作，每半年通報一次機關意識形態情況、聽取一次班子成員就分管領域關于意識形態工作的情況匯報，按要求向市委報告市工商聯黨組落實意識形態工作責任制情況。二是開展談心談話，動態掌握情況。與工商聯常委企業家開展談心談話9人次，健全完善機關干部談心談話制度，干部職工之間開展談心談話18人次，動態掌握民營經濟人士和機關干部的思想狀況。三是用好網絡陣地，強化對外宣傳。健全完善信息公開發布審核機制，加強“資陽工商聯”融媒號建設，發布各類信息100條（其中“惠企政策”信息17條、“資商風采”信息20條）。深入挖掘全市工商聯系統的亮點工作、先進事跡和優秀榜樣，借助同心四川、省工商聯網站等外部陣地發布信息150余篇，其中《四川資陽市發揮協會優勢助力“中國牙谷”發展》在中華工商網和新浪財經刊載。

五、關于“從嚴治黨主體責任落實不夠有力”問題

整改情況：一是強化示范引領，認真履行責任。黨組書記帶頭述責述廉、帶頭講授廉政黨課、帶頭開展廉政提醒，班子成員主動匯報分管領域黨風廉政建設情況、主動開展政治體檢，落實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。二是實行臺賬管理，加強風險防控。健全完善工商聯工作制度和《科級干部廉政檔案》，制定《2023年廉政風險防控臺賬》，查找廉政風險點22個，制定防控措施31條。集中學習《領導干部報告個人有關事項規定》精神，把握規定要求，提升填報質量，全面開展自查自糾。三是加大廉政教育，轉變工作作風。制定《關于推進黨風政風行風建設的工作方案》《關于加強廉潔紀律教育的工作方案》，組織開展正面典型和反面警示教育8次，持續糾治“四風”問題，切實轉變工作作風。四是深入調查研究，提升社會評價。制定《大興調查研究工作方案》，將調查研究納入工作制度，實地走訪民營企業78戶（其中執委企業44戶、直屬會員企業20戶），撰寫調研報告6篇，其中《關于赴成都、重慶異地商會調研的報告》獲市委、市政府主要領導肯定批示。通過開展談心談話、大走訪等，廣泛聽取干部職工、基層工商聯、所屬商（協）會、民營企業家和聯系群眾的意見建議，努力提升工商聯社會滿意度。

六、關于“干部隊伍建設弱化”問題

整改情況：一是健全激勵機制，激發工作激情。建立激勵關懷幫扶機制，及時慰問關心生病、家庭困難同志，在“七一”“八一”“重陽節”慰問機關黨員、退役軍人以及退休干部，對表現優秀的黨員干部及時推薦表彰表揚，干事創業激情得到進一步激發。二是嚴格教育管理，強化作風紀律。健全完善公務員平時考核制度，嚴格執行請示報告制度，組織干部職工在季度考評會上開展履職述責述廉。健全完善請銷假制度，加強日常監督檢查，嚴格結果運用，作為年度考核和評優評先的重要參考。三是加強教育培訓，提升工作能力。開展“工商聯干部微講堂”，組織科級干部分別圍繞全國“兩會”、機關效能、調查研究談體會談建議，選送機關干部參加工業強市培訓班、科級干部培訓班等，不斷提升工商聯干部服務“兩個健康”的能力水平。

七、關于“黨建工作落實走樣”問題

整改情況：一是嚴格落實制度，壓實工作責任。對照“三級五崗”責任清單，定期專題研究黨建工作，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度，認真落實“三會一課”、組織生活會和主題黨日等制度，認真履行主體責任，督促落實第一責任人責任和“一崗雙責”。二是創新方式方法，打造黨建品牌。與眉山市、旺蒼縣等地工商聯開展互學互促，舉辦“民營經濟專題講座”，提高工商聯干部業務水平，打造“聯心向黨、為企服務”黨建品牌。指導所屬商（協）會開展黨建聯建共建活動，相關經驗做法在全省民營企業黨建工作推進會上作交流。指導市口腔醫療產業協會以五項“同心”工程為抓手，打造“同心強會、聚力在齒”工作品牌。三是爭當先鋒模范，服務經濟發展。修改完善黨員積分制管理辦法，設立“黨員先鋒崗”2個，組織黨員干部積極參加志愿服務活動。堅持抓黨建促發展，對接拜訪省工商聯副主席（副會長）企業13個、行業商（協）會3個，引進浙江玉安康瑞腦健康軟件生產等項目落戶資陽。

如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：028-26110258，電子郵箱：315882903@qq.com。

中共資陽融媒體中心黨委

關于巡察整改進展情況的通報

一、關于“政治理論學習重視不夠”問題

整改情況：一是完善中心黨委理論學習中心組年度學習計劃，嚴格落實理論學習中心組成員撰寫學習心得體會、調研報告或理論文章要求，共開展集中學習研討10次，撰寫調研報告4篇；邀請四川日報全媒體出版中心美術總監作《探尋中國傳統文化對媒體融合媒介視覺表達路徑的影響》專題輔導，提升理論學習中心組學習針對性、實效性。二是建立會前學習制度，每周工作例會前組織開展政治理論學習，提升政治理論素養；將黨的二十大報告、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等作為部門職工會和業務內訓的必學內容，切實提升全體職工政治理論素養，累計開展政治理論學習70余次。三是組織全體職工開展“踐行馬克思主義新聞觀 爭做合格融媒人”專題培訓，強化馬克思主義新聞觀教育，提升干部職工政治思想素質和業務能力水平。

二、關于“黨的‘喉舌’作用發揮不夠充分”問題

整改情況：一是建立與市委政研室、市政府研究室日常對接機制，明確了2名同志作為聯絡人員，及時、準確掌握市委、市政府中心工作和工作重點，每周針對性開展策劃，多形態推出重點報道。二是加強宣傳策劃，嚴格落實全媒體指揮長制度，每周定期召開策劃會，圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和市委“三件大事、三大會戰、N項改革”等主動策劃，累計組織宣傳策劃會20余次，制定重點宣傳報道方案10個，全媒體平臺刊發相關稿件1900余篇次。三是持續深化《資觀監督》《資觀幫忙》品牌欄目建設，關注群眾急難愁盼，截至2023年11月底，共組織報道356期，推動解決問題250余個，獲得市委主要領導批示12次。

三、關于“媒體融合改革縱深推進不夠”問題

整改情況：一是深化融媒體經營改革，通過追加注冊資本金，與優秀傳媒企業合作等方式，不斷推進中心經營公司化、公司實體化，資陽新欣傳媒集團有限公司注冊資本金已由原300萬增加到4380萬，與四川雙擎基地科技有限責任公司、四川廣電傳媒集團有限公司等合資成立了資陽智媒科技產業發展有限公司和資陽新廣文化發展有限責任公司，進一步拓展多元化經營，提升市場經營能力。二是加強平臺建設，新版“資陽觀察”APP已于10月上線，“資格貨”電商平臺技術搭建已基本完成，融媒大數據底座賦能“資陽觀察”APP正有序推進，“資陽觀察”APP用戶數增加至138.7萬。三是建立“低保障、高績效”薪酬體系，增大績效工資占比，推行“量質同考”績效考核辦法，突出對業務生產部門和員工媒體產品數量、質量和傳播量的考核，按照“多勞多得、優勞多得”原則，進一步激發員工積極性和創造力。

四、關于“堅持和加強黨的全面領導存在不足”問題

整改情況：一是修訂完善19項現行制度規定，謀劃編印《中心制度匯編》，研究制定中心2023—2025發展方向及重點任務。二是嚴格落實黨委會議集體審議重大事項的議事決策規則，凡涉及中央、省委和市委重大主題、重大活動的宣傳方案，經編委會審議后，均提交中心黨委會審定實施；建立健全了《中心編輯委員會工作制度》《中心指揮長工作制度》《中心新聞宣傳報道策劃采集編發制度》等，完善和規范編輯委員會議事制度和程序，強化了策采編發業務統籌。三是制定《中心經營管理委員會運行規則（試行）》，明確了經營管理委員會職能職責和組成人員，理順了中心黨委和經營管理委員會在經營管理中的職責權限，進一步推進經營管理委員會作用發揮。四是建立了中心黨委會議召開后3個工作日內形成會議紀要的制度，確保黨委議事決策更加規范。

五、關于“防范化解重大風險意識樹得不牢”問題

整改情況：一是建立健全意識形態工作及考核制度，制定了中心《黨建、黨風廉政建設、意識形態和保密工作績效及年度考核有關規定（試行）》《意識形態崗位責任清單》《意識形態工作任務清單》《落實網絡安全責任制工作任務清單》等，推動意識形態工作責任制落實到位；嚴格落實專題研究、分析研判、通報、報告制度，共專題分析研判意識形態工作4次，召開工作專題會聽取班子成員和部室負責人履責情況匯報2次。二是制定并完善《中心媒體輿情應急處置工作方案》《中心自有平臺信息突發事件應急處置方案》《中心敏感信息處置規定》等制度，建立了中心敏感信息處置臺賬，加強輿情風險研判和及時有效處置；修訂完善《中心“三審三校”制度》，進一步明確各平臺“審校”流程和責任人，壓實各環節責任；加強巡網工作，定期不定期開展檢查抽查，發現問題及時處置；嚴格落實在重要安全播出期前組織開展應急演練要求，防范安全播出風險，已開展4次安全播出應急演練。三是通過專題培訓、部門每月業務內訓等方式，加強干部職工思想、業務、保密意識等教育培訓，提升發現問題、處理問題、化解風險的能力，增強保密意識，杜絕泄密事件發生。

六、關于“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”問題

整改情況：一是通過黨委會、中層干部會、部門職工會等，組織干部職工認真學習中央八項規定精神，省、市十項規定及其實施細則和《資陽市公務活動全面禁酒的規定》《資陽市深化黨風廉政建設加強廉政風險防控工作的實施意見》等文件精神，增強干部職工規矩意識。二是對1名涉及公款旅游的人員給予了黨內警告處分，對公務接待違規飲用私人帶酒的相關人員進行了批評教育。三是印發《中心關于規范員工外出學習培訓有關管理的通知》，進一步完善培訓監督管理機制，嚴明培訓紀律；組織各崗位干部職工開展廉政風險點排查，共排查出廉政風險點56個，制定防控措施83條，確保從源頭上堵住廉政風險漏洞；修訂完善中心公務用車管理辦法，規范公車維修保養相關程序；嚴格公務接待審批程序，加強公務接待抽查檢查，杜絕違規接待。

七、關于“項目管理不夠規范”問題

整改情況：一是利用中層干部會，組織相關業務部門負責人、政府采購專管員、報紙發行人員等集中學習《中華人民共和國采購法》等法律法規，開展政府采購相關政策和業務知識培訓。二是主動與市財政局監管部門對接，對中心“演播室搬遷”和“辦公場所搬遷”項目采購、搬家服務采購項目、《資陽日報》委托投遞項目等情況進行梳理分析，并按有關要求向相關部門作出說明。三是加強項目立項、采購執行、合同簽訂、項目驗收等各環節的審核把關，明確每個實施項目牽頭部門和責任人，確保項目依法依規有序實施。

八、關于“財經制度執行不嚴”問題

整改情況：一是利用中層干部會、部門職工會等組織干部職工認真學習《資陽市市級機關公務出行保障暫行辦法》《資陽市黨政機關公務用車管理實施細則》《差旅費管理辦法》等制度規定，并加強對分管領導和相關審核經辦人員的學習培訓，熟悉掌握公車管理、油費及過路費報銷、差旅費報銷規定。二是對2019年1月以來原資陽日報社、原資陽廣播電視臺私車公用報銷油費及過路費、“出差公雜費該減半未減半”等情況進行全面清查，依規對涉及人員報銷的4529.48元費用全部清退。三是加強公務用車日常審核監管，合理安排調度采訪和其他公務活動用車，嚴格落實審核環節責任。四是加強財務部門審核把關，嚴格簽審復核程序，有效規避錯報風險。

九、關于“人力資源與新時代媒體工作不相適應”問題

整改情況：一是通過組織“增強危機意識 主動擔當作為”大討論等方式，加強干部職工思想教育和媒體形勢分析，引導干部職工增強危機意識，認清形勢、查找短板、分析不足、主動作為。二是制定人才招引計劃，已選招20余名實習、見習大學生到中心頂崗鍛煉，有序補充優秀人才；積極與四川音樂學院成都美院、內江師范學院、四川電影電視學院、重慶文理學院等高校簽訂了戰略合作協議，搭建人才培訓基地，推進全媒體人才培養和引進。三是完善《中心崗位帶頭人評聘管理辦法（試行）》，打破編內、編外人員身份限制，在職稱評聘等方面暢通編外人員成長通道，已為1名編外人員成功申報新聞系列高級職稱。四是加強業務培訓，已開展中心專題培訓3次，部（室）業務內訓70余次，有力提升干部職工業務能力；有計劃選派業務骨干到省級媒體跟班學習鍛煉，已選派3名業務骨干分別到四川日報報業集團、四川廣播電視臺、四川新傳媒集團跟班學習；建立高級職稱人員、首席及一級崗位帶頭人結對指導工作機制，23名高級職稱人員、首席及一級崗位帶頭人與36名業務崗位人員結對子，指導作品生產，促進專業技術人才隊伍整體業務能力水平提升。

十、關于“基層黨組織建設抓實抓細不夠”問題

整改情況：一是完善中心黨委領導班子成員聯系黨支部工作制度，要求每名聯系領導每年至少深入聯系點2次開展政策宣講、工作指導；班子成員帶頭落實“三會一課”制度，共到所在黨支部參加組織生活40余次，講授黨課9次。二是建立黨建工作季度督查制度，督促各黨支部認真抓好季度講黨課、黨員民主評議、黨員檔案清查管理等工作，建立督查臺賬，及時反饋問題，督促問題整改，進一步提升黨支部工作質量。三是修訂完善《中心機關黨員積分制管理實施方案》，對黨員參與組織生活和學習教育等進行積分管理，并作為黨員評先評優和黨支部評比重要依據。四是邀請黨建工作專業人員對中心黨務干部開展業務培訓，提升了黨務干部業務能力。

十一、關于“個別問題整改不力”問題

整改情況：一是主動對《資陽日報》報款及有關費用欠款金額進行了核查對賬；二是向欠款單位發送了《商請及時支付〈資陽日報〉報款及有關費用的函》；三是由單位主要負責同志帶隊，主動到客戶單位溝通協調，推動欠款問題逐步化解。

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